Propósito General del Proyecto

El proyecto de resolución tiene como finalidad modificar aspectos técnicos del Plan Técnico Nacional de Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada (FM) y Amplitud Modulada (AM), específicamente los Anexos 2 y 3 de la Resolución ANE 105 de 2020. La iniciativa responde a la necesidad de actualizar los criterios de planificación del espectro radioeléctrico para reflejar con mayor precisión las condiciones reales de propagación y mejorar la calidad del servicio en contextos urbanos y rurales.

Objetivo Principal y Beneficios

El objetivo principal es promover la ampliación de la cobertura del servicio de radiodifusión sonora y garantizar el uso eficiente y adecuado del espectro radioeléctrico, un bien público inalienable según la Constitución Política. Con esta modificación, se busca maximizar el bienestar social al facilitar el acceso universal, la ampliación de la cobertura y la mejora en la calidad de la prestación del servicio. Los principales beneficiarios son los concesionarios de servicios de radiodifusión sonora, los usuarios finales y la comunidad en general, incluyendo emisoras comerciales, comunitarias y de interés público.

Nuevas Disposiciones Técnicas y Procesos

Entre las innovaciones del proyecto destacan:

• La redefinición del concepto de intensidad de campo eléctrico admisible, ajustando los parámetros para la protección contra interferencias en áreas urbanas y rurales.
• La actualización de los criterios para cambios de frecuencia de operación, estableciendo procedimientos claros para la identificación y solución de interferencias objetables por parte de la ANE y los concesionarios.
• La obligatoriedad de presentar estudios técnicos avalados por profesionales especializados (Ingenieros Electrónicos, de Telecomunicaciones o Electricistas con posgrado en Telecomunicaciones) para nuevas estaciones o modificaciones en parámetros técnicos esenciales.
• La incorporación de mecanismos para reservar frecuencias por un plazo máximo de 90 días calendario mientras se evalúan solicitudes de cambio o asignación de frecuencias.
• El fortalecimiento de la vigilancia y control del espectro radioeléctrico para garantizar la eficiencia en su gestión y evitar interferencias perjudiciales.

Acciones y Regulaciones Establecidas

El proyecto establece que los concesionarios deben presentar estudios técnicos detallados y completos para solicitar nuevas frecuencias o modificaciones. Estos estudios deben ser entregados a través de aplicaciones digitales que serán habilitadas por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), con formularios específicos para FM y AM. Además, la ANE se reserva la facultad de aprobar o negar solicitudes para preservar la eficiencia en la administración del espectro. Se define también la protección de la intensidad de campo mínima utilizable (Emin) de 66 dBµV/m en las áreas de servicio, con criterios específicos para estaciones de diferentes clases y ubicaciones geográficas. Asimismo, se detallan los casos en que proceden los cambios de frecuencia por interferencias o solicitudes justificadas.

Impacto y Alcance Potencial

La implementación de este proyecto se espera que mejore la calidad y cobertura del servicio de radiodifusión sonora en todo el territorio nacional, beneficiando a concesionarios y usuarios. Al optimizar los criterios técnicos y fortalecer la gestión del espectro, se promueve la racionalización del recurso, se evitan interferencias objetables y se facilita la ampliación del acceso a la información y el entretenimiento por medio de la radiodifusión sonora. Además, estas modificaciones contribuyen al cumplimiento de los objetivos estratégicos del sector TIC, garantizando el pluralismo informativo y la competencia en el uso del espectro radioeléctrico.

Participación de Actores Clave

La Agencia Nacional del Espectro, en cumplimiento de sus competencias legales, lidera la elaboración y presentación de este proyecto. El MinTIC participa en la regulación y supervisión, especialmente en la recepción y evaluación de los estudios técnicos. La regulación considera también la participación ciudadana, ya que el proyecto fue sometido a consulta pública para recibir comentarios de interesados. En suma, la resolución busca articular esfuerzos entre entidades reguladoras, concesionarios y usuarios para garantizar una gestión técnica eficiente y transparente del espectro radioeléctrico destinado a la radiodifusión sonora. --- Este proyecto de resolución se encuentra en etapa de consulta pública, y su aprobación definitiva definirá el marco técnico vigente para la radiodifusión sonora en FM y AM en Colombia, impulsando un desarrollo más equitativo y sostenible del sector radioeléctrico en el país.