Entidad emisora y contexto normativo

La Resolución 000827, fechada el 29 de septiembre de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.259 el 30 de septiembre de 2025, fue emitida por la Subdirección de Minería de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME). Esta entidad, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, tiene entre sus funciones la planificación integral del sector minero energético y la fijación de precios base para la liquidación de regalías, conforme a lo previsto en el Decreto 2121 de 2023 y el Decreto 4130 de 2011.

Tema principal y destinatarios

La resolución se centra en determinar los precios base que servirán para liquidar las regalías derivadas de la explotación de concentrados polimetálicos durante el cuarto trimestre de 2025. Este grupo de minerales incluye metales preciosos y otros minerales metálicos que son objeto de explotación minera en el país. Los destinatarios principales son los concesionarios mineros y demás agentes económicos que realizan actividades de extracción y comercialización de estos recursos, pues de ellos depende el cumplimiento adecuado de las obligaciones fiscales y contractuales relacionadas con las regalías.

Objetivo y finalidad

El objetivo primordial de la resolución es establecer una referencia clara y actualizada de los precios base para la liquidación y pago de regalías, conforme a los parámetros legales vigentes. Esto permite que la administración pública y los titulares de derechos mineros realicen los cálculos con base en valores técnicos y económicos precisos, garantizando la correcta recaudación de los recursos que corresponden al Estado por la explotación de recursos no renovables.

Decisiones y regulaciones contenidas

Entre las principales disposiciones de la resolución destacan:

• El establecimiento de precios base trimestrales para la liquidación de regalías sobre concentrados polimetálicos, aplicables desde el 1° de octubre hasta el 31 de diciembre de 2025.
• El precio base para la liquidación de regalías de metales preciosos, como oro, plata y platino, se fija en el 80% del precio internacional promedio del último mes, publicado por la Bolsa de Metales de Londres en su versión Pasado Meridiano.
• Se exceptúan de esta regulación los precios pactados en contratos vigentes a la fecha de promulgación de la Ley 141 de 1994.
• Se establece que el precio base de las piedras preciosas será el declarado por el exportador conforme a la factura determinada en pesos, sin descuentos adicionales.
• La información sobre los precios base estará disponible a través de enlaces en las páginas web del Banco de la República y del Sistema de Información Minero Colombiano (SIMCO).

Base legal y antecedentes normativos

La resolución se fundamenta en diversas normas constitucionales y legales, entre ellas:

• Artículos 334 y 360 de la Constitución Política de Colombia, que regulan la dirección estatal de la economía y la contraprestación por la explotación de recursos naturales no renovables.
• El Código de Minas (Ley 685 de 2001), que establece la obligación de pago de regalías.
• La Ley 141 de 1994 y su modificación por la Ley 756 de 2002, que regulan la liquidación y distribución de regalías.
• El Decreto 4134 de 2011, que crea la Agencia Nacional de Minería (ANM) y asigna funciones relacionadas con la administración minera.
• El Decreto 2121 de 2023, que asigna a la UPME la función de fijar precios base para liquidación de regalías.
• La Ley 2056 de 2020, que regula el Sistema General de Regalías y establece las metodologías para la fijación de precios base.
• La Resolución ANM 848 de 2013, que determina términos y condiciones para la fijación de precios base.

Modificaciones y vigencia

Esta resolución actualiza y mantiene vigente el marco normativo para la fijación de precios base de liquidación de regalías, sin modificar ni revocar directamente resoluciones previas, pero dando continuidad a las condiciones establecidas en resoluciones como la ANM 848 de 2013. La vigencia de la presente norma abarca exclusivamente el cuarto trimestre del año 2025.

Impacto potencial

La determinación precisa de los precios base para liquidar regalías es esencial para que el Estado reciba una contraprestación adecuada por la explotación de sus recursos minerales. Además, contribuye a la transparencia y seguridad jurídica en el sector minero, facilitando la planificación financiera de los concesionarios y el control efectivo de la administración pública. La resolución también asegura que los precios utilizados para fines fiscales sean distintos de los precios de mercado para transacciones entre particulares, evitando confusiones y posibles disputas. En suma, esta resolución representa un paso crucial para la correcta aplicación del régimen de regalías en Colombia, alineado con los principios constitucionales y legales que regulan la explotación de los recursos naturales no renovables, y contribuye a una gestión más eficiente y transparente del sector minero en beneficio del desarrollo económico y social del país.