Tipo de Acuerdo y Entidades Involucradas

Se trata de un proyecto de Acuerdo de carácter administrativo expedido por el Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) en el año 2025, cuyo objeto es constituir, reconocer, formalizar y delimitar el Territorio Campesino Agroalimentario TECAM Nuevo Amanecer. Este territorio abarca los municipios de Tamalameque, Chimichagua y Pailitas, en el departamento del Cesar.

Objeto y Finalidad del Proyecto

El proyecto tiene como finalidad principal garantizar el acceso progresivo a la propiedad de la tierra para las comunidades campesinas, en cumplimiento de los mandatos constitucionales y legales vigentes, especialmente bajo el marco de la Ley 160 de 1994 y el Decreto 1071 de 2015. Busca promover la soberanía y autonomía alimentarias, proteger los derechos individuales y colectivos del campesinado, fomentar el desarrollo rural integral y asegurar la función social y ecológica de la propiedad rural.

Ámbito de Aplicación y Procedimiento

El acuerdo aplica en un ámbito territorial específico, delimitando una extensión aproximada de 6.295,6 hectáreas en las áreas rurales de los municipios mencionados. El procedimiento administrativo para la constitución del TECAM se ha desarrollado conforme a lo estipulado en la normativa vigente, incluyendo la presentación de solicitud por parte de la organización campesina representativa, apertura de expediente, visitas técnicas, elaboración y concertación del Plan de Vida Digna, audiencia pública, y obtención de conceptos y certificaciones de las entidades competentes.

Principales Disposiciones y Compromisos

Las disposiciones del proyecto comprenden: - La formalización y delimitación del territorio campesino agroalimentario conforme a coordenadas y linderos detallados. - La integración del Plan de Vida Digna como parte integral del acto administrativo, con enfoque participativo que contempla aspectos sociales, económicos, productivos y ambientales. - La conformación de una mesa de seguimiento para evaluar la implementación del Plan y los compromisos asumidos, con participación de entidades nacionales, departamentales, municipales y representantes comunitarios. - La comunicación oficial del acto administrativo a las autoridades territoriales y entidades relacionadas para su incorporación en planes de ordenamiento territorial y políticas públicas. Durante la audiencia pública se acordaron compromisos interinstitucionales para respaldar proyectos productivos, fortalecer la economía solidaria, garantizar acompañamiento técnico y financiero, y promover el bienestar integral del territorio y su población.

Impacto Potencial y Relevancia

La constitución del TECAM Nuevo Amanecer representa un avance significativo en la garantía de los derechos territoriales y la seguridad jurídica para 214 núcleos familiares campesinos, favoreciendo a 655 habitantes con enfoque intergeneracional y de género. El reconocimiento formal de este territorio fortalece la soberanía alimentaria mediante la promoción de sistemas agroecológicos y producción diversificada, al tiempo que protege ecosistemas estratégicos como la Ciénaga de la Zapatosa y sus corredores ecológicos. Este proyecto contribuye a la superación de conflictos históricos derivados de la concentración de la tierra y el desplazamiento forzado, facilitando la recuperación de predios despojados y la construcción de una economía campesina sostenible y solidaria. Además, impulsa la articulación interinstitucional para la gobernanza territorial, la implementación de infraestructura comunitaria, y el acceso a servicios básicos y educación con pertinencia cultural.

Mecanismos de Seguimiento y Evaluación

Se establecerá una mesa de seguimiento integrada por representantes de la ANT, ministerios competentes, autoridades territoriales y delegados campesinos, encargada de monitorear la implementación del Plan de Vida Digna y el cumplimiento de los compromisos adoptados en la audiencia pública. Las reuniones producirán actas que documentarán avances y pendientes, garantizando transparencia y corresponsabilidad institucional.

Contexto Normativo y Procedimental

El proyecto se enmarca en el cumplimiento de los artículos constitucionales relacionados con la función social y ecológica de la propiedad, la Reforma Agraria Integral, y los derechos de las comunidades campesinas. Asimismo, desarrolló todas las etapas del trámite conforme a lo previsto en el Decreto 1071 de 2015 y el Decreto 780 de 2024, incluyendo la obtención de pronunciamientos sobre la ausencia de traslapes con territorios étnicos y la no procedencia de consulta previa, conforme a la legislación vigente.