Emisor, número y fecha de la resolución
La Resolución 272 fue emitida por la Unidad Administrativa Especial Contaduría General de la Nación (CGN) el 2 de octubre de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.262 el 3 de octubre de 2025. Esta entidad, encargada de establecer las normas contables del sector público colombiano, fundamenta su competencia en el artículo 354 de la Constitución Política de Colombia, la Ley 298 de 1996 y el Decreto 1693 de 2023.
Tema principal y destinatarios
La resolución aborda la modificación del Catálogo General de Cuentas del Marco Normativo para Entidades de Gobierno, específicamente para incorporar subcuentas que permitan registrar adecuadamente las operaciones vinculadas a los mecanismos de pago de obras por impuestos. Estos mecanismos, regulados por las Leyes 1819 de 2016 y 2010 de 2019, son instrumentos tributarios que facilitan la inversión en obras públicas mediante compensaciones fiscales.
El destinatario principal de esta resolución son las entidades del sector público que deben aplicar el Régimen de Contabilidad Pública, pues son ellas las encargadas de llevar la contabilidad conforme a las normas establecidas por la CGN. La adecuación de sus sistemas contables es esencial para reflejar con precisión las transacciones relacionadas con estos mecanismos.
Objetivo y finalidad
El objetivo de la Resolución 272 es actualizar el Catálogo General de Cuentas para incorporar subcuentas específicas que permitan un registro claro y ordenado de los hechos económicos derivados de los pagos de obras por impuestos. Esto busca mejorar la transparencia, el control y el seguimiento contable de estos mecanismos, facilitando la rendición de cuentas y la gestión financiera de las entidades públicas involucradas.
Decisiones y regulaciones clave
Entre las principales disposiciones, la resolución:
- Establece la creación de nuevas subcuentas dentro del Catálogo General de Cuentas, que deben ser utilizadas para registrar las operaciones relacionadas con los mecanismos de pago de obras por impuestos.
- Modifica la descripción y dinámica de una cuenta existente para incluir los pagos anticipados recibidos, los descuentos tributarios pendientes y el recaudo de regalías asociados a obras.
- Define cómo se deben debitar y acreditar estas cuentas, asegurando un tratamiento contable coherente con la normativa vigente.
Adicionalmente, se establecen plazos para que las entidades adapten sus sistemas contables: hasta el 31 de diciembre de 2025 para realizar los ajustes necesarios. Asimismo, en los estados financieros correspondientes a esa fecha, deberá revelarse el impacto de estas modificaciones en la situación financiera de cada entidad.
Fundamento legal y vigencia
La resolución se fundamenta en diversas normas:
- El artículo 354 de la Constitución Política de Colombia, que establece la función del Contador General de determinar las normas contables del país.
- La Ley 298 de 1996, que crea y regula la Contaduría General de la Nación.
- El Decreto 1693 de 2023, que otorga funciones específicas a la CGN.
- Las Leyes 1819 de 2016 y 2010 de 2019, que regulan los mecanismos de pago de obras por impuestos.
- Las resoluciones previas que establecen el Régimen de Contabilidad Pública y el Catálogo General de Cuentas, especialmente las resoluciones 354 de 2007, 533 y 620 de 2015, y sus modificaciones.
La resolución entra en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial, manteniendo vigentes los demás aspectos no modificados del Catálogo General de Cuentas.
Impacto potencial
La actualización del Catálogo General de Cuentas permitirá un registro más detallado y transparente de las operaciones relacionadas con obras por impuestos, facilitando la supervisión y el control financiero por parte de las entidades públicas y órganos de control. Esto contribuye a una mejor gestión de los recursos públicos y a la confianza en los mecanismos que promueven la inversión en infraestructura y desarrollo social a través de incentivos tributarios.
Con estos cambios, la Contaduría General de la Nación busca optimizar la aplicación del Régimen de Contabilidad Pública en un contexto donde los mecanismos de pago de obras por impuestos cobran cada vez mayor relevancia en la financiación estatal, garantizando un manejo contable riguroso y coherente que apoye la transparencia y eficiencia en la administración pública.
