Marco normativo y objetivo de la convocatoria

El programa se sustenta en el Decreto 0413 de 2025, que modifica el Decreto 1077 de 2015 en materia de subsidio familiar de vivienda en la modalidad de mejoramiento. Se busca descentralizar la operación, diversificar actores y fortalecer la participación comunitaria en la ejecución de proyectos habitacionales. La modalidad III: gestión asociada promueve que las comunidades asuman un rol activo, con acompañamiento técnico y supervisión por parte del Estado.

Municipios priorizados y criterios de focalización

La convocatoria se focaliza en 14 municipios de los departamentos de Atlántico, Antioquia, Arauca, Casanare, Cesar, La Guajira, Magdalena, Meta, Santander, Norte de Santander, Risaralda y Valle del Cauca. Esta priorización responde a indicadores de pobreza multidimensional, déficit cualitativo de vivienda, alineación con planes de desarrollo territoriales y capacidad técnica local. Se incluyen municipios con alta vulnerabilidad, brechas en acceso a servicios públicos y condiciones precarias de habitabilidad.

Características de la modalidad III: gestión asociada

Esta modalidad se basa en proyectos originados en necesidades comunitarias, ejecutados por gestores profesionales con experiencia en estructuración y construcción, y con la participación activa de la comunidad. Fonvivienda y el MVCT brindan acompañamiento integral durante todo el proceso para garantizar la calidad y pertinencia territorial de las intervenciones.

Distribución de cupos y tipos de intervención

Se asignaron un total de 1.500 cupos distribuidos entre los municipios priorizados, con dos ejecutores por municipio para garantizar equidad y eficiencia. Las intervenciones urbanas contemplan mejoras locativas y en servicios públicos, mientras que en zona rural (exclusivamente en Arauca) se incluyen también intervenciones modulares. Se prevé un reconocimiento adicional para proyectos en zonas rurales de difícil acceso para cubrir costos de transporte.

Sostenibilidad y energías alternativas

En Cali y Barranquilla se financiará la instalación de sistemas fotovoltaicos residenciales con el fin de promover eficiencia energética, confort térmico y reducción de pobreza energética. Esta medida se alinea con la Política Nacional de Transición Energética y compromisos del Plan Nacional de Desarrollo.

Financiamiento y montos del subsidio

El programa cuenta con recursos del Proyecto de Vivienda Resiliente e Incluyente financiado por el Banco Mundial, administrados por Fonvivienda. Los subsidios pueden alcanzar hasta 18 salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) en zona urbana y hasta 22 SMMLV en zona rural, según el tipo de intervención. Se contemplan topes máximos que deben reflejarse en los proyectos arquitectónicos y presupuestos aprobados.

Requisitos y proceso de participación

Los interesados deben demostrar idoneidad técnica, jurídica, administrativa y financiera, cumplir con criterios específicos para comunidades organizadas y ejecutores técnicos aliados, y presentar propuestas completas en la plataforma habilitada. Se exige formación profesional, experiencia en proyectos de vivienda, arraigo territorial y cumplimiento de requisitos legales y éticos. Además, los hogares beneficiarios deben cumplir condiciones de vulnerabilidad, propiedad o posesión legal de la vivienda, y no haber recibido subsidios previos, entre otros.

Etapas del proceso operativo

El programa se desarrolla en seis etapas: alistamiento, autorización y disponibilidad de cupos, asignación de subsidios, pre-construcción, ejecución y cierre. Cada etapa contempla plazos máximos y controles estrictos para asegurar la correcta implementación y cumplimiento de los objetivos.

Evaluación y criterios de desempate

Las propuestas serán evaluadas conforme a criterios técnicos, jurídicos y financieros, con verificaciones en bases de datos oficiales y revisión documental. En casos de empate, se aplican criterios poblacionales (enfoque diferencial, condición de víctima, discapacidad, edad) y técnicos relacionados con formación y experiencia del ejecutor.

Relación contractual y responsabilidades

Se aclara que no existe relación contractual directa entre el MVCT, Fonvivienda y los gestores o beneficiarios. La responsabilidad de la ejecución recae en los gestores sociales y técnicos, quienes deben asumir los riesgos y obligaciones derivados de sus contratos con los hogares beneficiarios.