Propósito general y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito principal modificar el programa de apoyo directo a productores de arroz paddy verde, inicialmente establecido para cubrir cosechas hasta el 30 de junio de 2025. La modificación amplía el plazo hasta el 31 de julio de 2025. Esta ampliación busca mitigar el impacto negativo de la oscilación anormal y continua de los precios, que ha afectado los ingresos de los productores rurales, en especial a los medianos, pequeños y pequeños de bajos ingresos. El objetivo es garantizar un ingreso vital y móvil para estos productores, asegurando la continuidad de la producción arrocera, la estabilidad económica de las zonas rurales y contribuyendo a la seguridad y soberanía alimentaria del país.

Nuevas disposiciones y medidas específicas propuestas

El proyecto modifica el parágrafo 3 del artículo 1 de la Resolución 000084 de 2025 para extender la cobertura del programa, permitiendo que el arroz paddy verde cosechado y vendido hasta el 31 de julio de 2025 sea elegible para el apoyo. Además, se actualiza el instructivo técnico que acompaña la resolución para definir los términos y condiciones del programa durante el nuevo periodo. No se modifican los criterios de ingreso ni el número de beneficiarios, manteniendo el enfoque en los productores ya caracterizados y habilitados.

Impacto y alcance potencial de la medida

El análisis técnico incluido en la memoria justificativa evidencia que los productores enfrentan una caída significativa en los precios pagados por el arroz paddy verde durante 2025, lo que genera utilidades negativas y pone en riesgo la estabilidad del ingreso rural. Esta situación afecta especialmente a los pequeños y medianos productores, quienes juegan un papel estratégico en la cadena alimentaria y en la garantía de la soberanía alimentaria nacional. La ampliación del programa de apoyo directo pretende aliviar la presión económica, facilitar la subsistencia de los productores y fortalecer la paz social en las zonas rurales. Asimismo, contribuye a mantener la producción nacional de arroz, un producto con alta incidencia en la canasta básica de los hogares colombianos.

Participación de actores clave y fundamentos legales

El proyecto se fundamenta en mandatos constitucionales y legales, como los artículos 64 y 65 de la Constitución Política de Colombia, y leyes sectoriales (Ley 101 de 1993, Ley 41 de 1993, Ley 2183 de 2022). Además, toma en cuenta políticas nacionales de ordenamiento productivo y seguridad alimentaria. La iniciativa contó con la participación técnica y jurídica de diversas dependencias del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, incluyendo la Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales, el Viceministerio de Asuntos Agropecuarios y la Oficina Asesora Jurídica. Se destaca que el proyecto fue evaluado conforme a la regulación en materia de libre competencia, concluyéndose que no afecta la competencia en el mercado de la cadena productiva del arroz.

Conclusión

Este proyecto de resolución representa una respuesta técnica y legal para enfrentar las dificultades económicas derivadas de la volatilidad de precios en la producción de arroz, buscando proteger a los productores más vulnerables y asegurar la estabilidad del sector agropecuario. La medida propuesta se enmarca en un enfoque integral que incluye la protección del ingreso rural, la garantía del derecho a la alimentación y la promoción de la seguridad y soberanía alimentaria en el país. Con esta extensión del programa, el Ministerio de Agricultura reafirma su compromiso con el desarrollo sostenible del sector arrocero y con el bienestar de las comunidades rurales, garantizando que los productores puedan continuar sus labores bajo condiciones más favorables y estables durante el año 2025.