Entidad emisora, fecha y contexto
La Resolución 0271 fue expedida por la Secretaría General encargada del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior “Mariano Ospina Pérez” (Icetex) el 27 de mayo de 2025, y publicada en el Diario Oficial No. 53.261 el 2 de octubre de 2025. Esta decisión se fundamenta en diversas normas constitucionales y legales, como el artículo 209 de la Constitución Política, la Ley 489 de 1998, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1002 de 2005, que regulan la función administrativa, la delegación de funciones y el régimen de contratación aplicable al Icetex.
Tema principal y destinatarios
El tema central de la resolución es la adopción de una tabla de categorías y honorarios para la contratación de personas naturales que presten servicios profesionales y de apoyo a la gestión en el Icetex durante el año 2026. Esta tabla establece los requisitos académicos, la experiencia mínima y los honorarios máximos mensuales que se reconocerán en estos contratos. La regulación está dirigida principalmente a las áreas internas del Icetex encargadas de la contratación y gestión de personal externo, así como a los profesionales naturales interesados en prestar estos servicios a la entidad.
Objetivo y finalidad
El objetivo de la resolución es garantizar la planeación eficiente y anticipada de la contratación para la vigencia 2026, asegurando la disponibilidad de personal con perfiles técnicos y profesionales adecuados. Esta medida también busca responder a las restricciones legales que entran en vigor en enero de 2026, derivadas de la Ley 996 de 2005, que limita la celebración de contratos directos con personas naturales en ciertos períodos. Así, se pretende optimizar los trámites internos y asegurar condiciones objetivas y ajustadas a la disponibilidad presupuestal.
Decisiones y regulaciones principales
La resolución adopta una tabla que desglosa las categorías según formación académica y experiencia, fijando honorarios máximos para cada perfil profesional. Además, establece que:
- Los honorarios deben responder a la necesidad del servicio, pudiendo ser inferiores al máximo establecido.
- Los honorarios incluyen todos los impuestos y costos directos e indirectos, salvo el IVA que podrá pagarse adicionalmente.
- Se definen criterios claros para la acreditación de formación académica y experiencia, incluyendo la homologación de títulos extranjeros.
- Se contemplan equivalencias entre formación académica y experiencia para facilitar el cumplimiento de perfiles.
- Se excluyen ciertos contratos, como aquellos con entrega de productos definidos, representación judicial o altamente calificados, los cuales tienen reglas específicas.
- Se prohíbe pactar honorarios mensuales superiores a la remuneración total del Presidente del Icetex para servicios continuos, salvo excepciones justificadas con requisitos estrictos.
Base legal y modificaciones
La resolución se fundamenta en el Decreto 380 de 2007, el Acuerdo 13 de 2022, las Resoluciones 1264 y 1324 de 2022 y el Manual de Contratación del Icetex aprobado en 2023. Además, reemplaza y actualiza la tabla de honorarios adoptada mediante la Resolución 1003 de 2024, la cual seguirá vigente hasta el 31 de diciembre de 2025.
Plazos y vigencia
La tabla de categorías y honorarios adoptada por la Resolución 0271 de 2025 entrará en vigencia a partir del 1° de enero de 2026. La resolución debe ser publicada tanto en el Diario Oficial como en la página web institucional del Icetex, en cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia que rigen la función administrativa.
Impacto potencial
Esta regulación permitirá al Icetex planificar con anticipación la contratación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, garantizando la disponibilidad de personal calificado y ajustando los honorarios a criterios objetivos y presupuestales. Asimismo, facilitará el cumplimiento de las restricciones legales vigentes para la contratación directa en el contexto electoral de 2026, contribuyendo a la continuidad y eficiencia de las funciones misionales de la entidad.
En resumen, la adopción de esta tabla representa un paso importante para fortalecer la gestión contractual del Icetex, asegurando que los procesos de selección y remuneración de profesionales externos se realicen bajo parámetros claros y justos, en beneficio de la calidad de los servicios y la transparencia administrativa.
