Propósito y Objetivo General del Proyecto
El proyecto de resolución tiene como propósito general adoptar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) en la DIAN, un modelo que integra el Sistema de Gestión y el Sistema Institucional de Control Interno. El objetivo principal es optimizar la gestión institucional, orientada a resultados, fortaleciendo la dirección, planificación, ejecución, seguimiento, evaluación y control con el fin de cumplir la misión institucional de manera eficiente y efectiva. Este modelo busca resolver las necesidades de los ciudadanos con integridad y calidad en el servicio público.
Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos
El proyecto establece la adopción formal del MIPG, que opera a través de siete dimensiones que agrupan políticas de gestión y desempeño institucional, tales como talento humano, direccionamiento estratégico, gestión con valores para resultados, evaluación de resultados, información y comunicación, gestión del conocimiento e innovación, y control interno.
Entre las novedades se incluyen:
- Integración y actualización de políticas de gestión y desempeño institucional, incluyendo la reubicación de la política de transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción dentro de la dimensión de gestión con valores para resultados.
- Creación de comités institucionales para la gestión y desempeño, coordinación de control interno y operación del MIPG tanto a nivel central como en las direcciones seccionales.
- Definición clara de responsabilidades y roles en el sistema de control interno, distribuidos en líneas estratégica y de defensa, así como la incorporación de instrumentos para la auditoría interna como el código de ética, carta de representación, estatuto de auditoría y plan anual de auditoría.
- Establecimiento de mecanismos para la creación de mesas técnicas o equipos de apoyo que permitan la operación y articulación eficiente de las decisiones tomadas por los comités institucionales.
- Actualización de dependencias líderes y responsables en las políticas relacionadas con el servicio al ciudadano, racionalización de trámites, participación ciudadana y transparencia, acorde con recientes delegaciones de funciones dentro de la entidad.
Acciones y Regulaciones Establecidas
El proyecto dispone que la Dirección de Gestión Estratégica y de Analítica será la encargada de coordinar y armonizar la implementación del MIPG. Además, se establecen obligaciones para los integrantes de los comités, tales como la asistencia indelegable a las reuniones, suscripción de actas y cumplimiento de funciones legales y reglamentarias.
Los comités se reunirán ordinariamente al menos una vez cada tres meses, pudiendo convocar sesiones extraordinarias cuando sea necesario, y podrán funcionar de manera virtual o presencial. También se ordena la presentación de informes trimestrales desde los comités seccionales al comité institucional central para seguimiento y evaluación de la gestión.
Impacto y Alcance Potencial
Este proyecto promoverá una gestión pública más transparente, eficiente y orientada a resultados en la DIAN, fortaleciendo el control interno y la rendición de cuentas. Se espera que estas disposiciones contribuyan a una mejor administración de los recursos públicos y a la calidad en la prestación de servicios a los ciudadanos.
Asimismo, la creación y reglamentación de comités en diferentes niveles permitirá una mayor coordinación institucional y una respuesta más ágil y efectiva a los desafíos de la gestión tributaria y aduanera.
Participación de Actores Clave
El proyecto involucra a diversos actores dentro de la DIAN, incluyendo la alta dirección, directores de gestión, jefes de oficina, directores seccionales y la oficina de control interno. Además, contempla la participación de servidores públicos en diferentes niveles, así como la posible integración de invitados y equipos técnicos de apoyo para optimizar la operación del modelo.
La publicación del proyecto en el sitio web de la entidad permitió la participación ciudadana mediante comentarios, cumpliendo con las disposiciones legales para la transparencia y consulta pública.
En conclusión, este proyecto de resolución busca actualizar y fortalecer el marco normativo y operativo del Modelo Integrado de Planeación y Gestión y del Sistema Institucional de Control Interno en la DIAN, consolidando un modelo moderno y efectivo para la gestión pública. Su implementación contribuirá a mejorar la eficiencia administrativa y la calidad del servicio ofrecido a los ciudadanos, promoviendo así una gestión pública más transparente y responsable.
