Propósito y objetivo del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer los lineamientos que orienten el ordenamiento participativo ambiental de la Reserva Forestal del Cocuy, con el fin de garantizar la protección de sus recursos hídricos, bosques y vida silvestre. Su objetivo principal es promover el desarrollo de la economía forestal complementaria a las actividades de agricultura campesina, familiar y comunitaria, incorporando prácticas sostenibles que integren el componente forestal.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El documento propone un enfoque integral que reconoce la dimensión económica, social, cultural y ambiental del campesinado, en concordancia con los objetivos de conservación y uso sostenible de la Reserva. Se contemplan procesos participativos ambientales con enfoques diferenciales y de derechos, desarrollados en espacios de trabajo en territorio que involucren efectivamente a las comunidades locales.
El ordenamiento participativo ambiental se basa en una cartografía multiescalar que servirá como insumo para detallar las áreas objeto de gestión ambiental. Se definen cuatro categorías de áreas dentro de la Reserva:
- Áreas con alta oferta de servicios ecosistémicos para garantizar la integridad ecológica.
- Áreas de restauración ecológica para recuperar ecosistemas degradados.
- Áreas para manejo ambiental sostenible y aprovechamiento de la biodiversidad, compatibles con la agricultura campesina.
- Áreas para manejo ambiental sostenible y desarrollo de actividades productivas que no impliquen cambio de uso del suelo.
Estas categorías buscan armonizar la conservación de ecosistemas estratégicos con la permanencia y sostenibilidad de las actividades productivas tradicionales.
Medidas específicas y participación comunitaria
El proyecto establece la implementación gradual de sistemas agroforestales, silvopastoriles y agroecológicos, además de promover la producción limpia y el uso de conocimientos tradicionales para asegurar la seguridad y soberanía alimentaria. Se prevé la articulación con la Estrategia Nacional de Negocios Verdes y la promoción de cultivos forestales comerciales bajo certificaciones ambientales.
Además, se contempla la coordinación interinstitucional entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las entidades del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y el sector de Agricultura y Desarrollo Rural para promover instrumentos económicos y financieros que fortalezcan la economía forestal y la protección ambiental.
El proceso de ordenamiento incluirá mecanismos de participación de actores sociales e institucionales, con especial atención en la gobernanza ambiental y el respeto de los derechos de comunidades campesinas, afrocolombianas, indígenas y otras poblaciones tradicionales, de acuerdo con el marco constitucional y normativo vigente.
Impacto esperado y alcance
Se espera que la resolución promueva un equilibrio entre la conservación ambiental y el desarrollo rural sostenible, fortaleciendo la protección de los servicios ecosistémicos esenciales para la regulación hídrica, la biodiversidad y la mitigación del cambio climático. Asimismo, busca garantizar la permanencia de comunidades campesinas en el territorio mediante el apoyo a prácticas productivas compatibles con la conservación.
El proyecto también reafirma la función ecológica de la propiedad privada dentro de la reserva y la posibilidad de acceder a programas, créditos y proyectos productivos alineados con los lineamientos ambientales.
Entidades involucradas y marco normativo
El proyecto fue elaborado con base en estudios técnicos e información cartográfica aportada por el Instituto Humboldt y otras entidades competentes. La implementación contará con la participación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Autoridades Ambientales Regionales, entes territoriales y las comunidades locales.
Asimismo, se fundamenta en un amplio marco normativo que incluye la Constitución Política, la Ley 2 de 1959, la Ley 99 de 1993, el Acuerdo Final de Paz, la Ley 2294 de 2023, y compromisos internacionales como el Acuerdo de Escazú, entre otros.
El proyecto reemplaza y actualiza la Resolución 1275 de 2014, y establece que sus lineamientos serán insumo para la formulación o actualización de los Planes de Ordenación Forestal en la región, sin modificar el uso del suelo ni las competencias de las autoridades ambientales en el área.
La propuesta se encuentra actualmente en etapa de divulgación y consulta pública, a fin de garantizar la transparencia y la amplia participación social en la definición final del ordenamiento ambiental de la Reserva Forestal del Cocuy. Se invita a las comunidades y actores interesados a participar activamente en este proceso para contribuir a la conservación y el desarrollo sostenible del territorio.
