Contexto y referencias normativas

El Ministerio del Trabajo anunciaría el Proyecto de Decreto número de 2025, cuyo propósito sería ampliar la vigencia del régimen especial de pensiones para actividades consideradas de alto riesgo, regulado inicialmente por el Decreto 2090 de 2003 y posteriormente ampliado por el Decreto 2655 de 2014. Este último estableció que el régimen tendría vigencia hasta el 31 de diciembre de 2024, pero facultó al Gobierno nacional para extenderla previa evaluación técnica. La iniciativa se fundamentaría en principios constitucionales relacionados con la seguridad social como derecho irrenunciable (artículo 48), la progresividad de los derechos sociales (artículo 53), la dignidad humana y la igualdad material (artículo 13), además de compromisos internacionales en materia de derechos económicos, sociales y culturales, así como en seguridad y salud en el trabajo.

Propósito y grupos afectados

El proyecto tendría como objetivo principal garantizar la continuidad del régimen especial de pensiones para trabajadores expuestos a condiciones laborales que afectan su expectativa de vida saludable, tales como los sectores minero-energético, industrial y químico. Estos grupos de trabajadores, catalogados bajo actividades de alto riesgo, se verían beneficiados con la ampliación del régimen pensional, que les permitiría acceder a una pensión anticipada como compensación por la naturaleza de sus labores.

Modificaciones y disposiciones específicas

El proyecto de decreto propondría ampliar la vigencia del régimen especial contemplado en los Decretos 2090 de 2003 y 2655 de 2014 hasta que el Congreso de la República expida la legislación correspondiente. Además, incluiría las causales establecidas en el artículo 2 del Decreto 2090 de 2003 y extendería el beneficio a los trabajadores que iniciaran su relación laboral después de la expedición de la Resolución 6072 del 26 de diciembre de 2024 del Ministerio del Trabajo.

Acciones contempladas en el proyecto

De acuerdo con el texto, se mantendría vigente el régimen especial de pensiones anticipadas para aquellos trabajadores expuestos a riesgos extraordinarios en sus actividades laborales. La ampliación buscaría evitar discriminaciones injustificadas y proteger los derechos adquiridos de estos trabajadores, considerando que las condiciones de riesgo no han desaparecido y continúan impactando su expectativa de vida y capacidad productiva.

Participación de actores clave

El proyecto se basaría en estudios técnicos elaborados por el Ministerio de Salud y Protección Social y contaría con avales del Consejo Nacional de Riesgos Laborales. Además, tomaría en cuenta informes de entidades como el Observatorio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Consejo Colombiano de Seguridad. La supervisión y regulación corresponderían principalmente al Ministerio del Trabajo, en coordinación con otras entidades competentes en seguridad social y salud ocupacional.

Información adicional y participación ciudadana

Si se publicara el proyecto completo, se esperaría que el Ministerio del Trabajo habilitara mecanismos para que la ciudadanía y los sectores interesados pudieran acceder al texto y presentar comentarios dentro de los plazos establecidos. De este modo, se garantizaría la transparencia y la participación en la elaboración de esta regulación.

Decreto	Objeto	Vigencia establecida	Propuesta de vigencia en proyecto
2090 de 2003	Régimen de pensiones especiales para actividades de alto riesgo	Indefinida con posibilidad de prórroga	Ampliación hasta ley expedida por el Congreso
2655 de 2014	Ampliación de vigencia del régimen especial	Hasta el 31 de diciembre de 2024	Ampliación hasta ley expedida por el Congreso

En conclusión, este proyecto de decreto busca preservar y proteger los derechos de los trabajadores que desempeñan sus funciones en condiciones de alto riesgo, garantizando la continuidad del régimen especial de pensiones mientras se tramita la correspondiente legislación en el Congreso. Se espera que, una vez publicado, se permita la participación ciudadana para fortalecer la regulación y asegurar que responda a las necesidades reales de los sectores involucrados.