Entidades emisoras y contexto normativo
La Resolución 40485, fechada el 14 de octubre de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.281 el 22 de octubre de 2025, fue emitida de manera conjunta por los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Minas y Energía. Esta decisión se fundamenta en las facultades legales conferidas por el artículo 1° de la Ley 26 de 1989 y el artículo 35 de la Ley 1955 de 2019, modificado por el artículo 244 de la Ley 2294 de 2023. Estas normas otorgan a los ministerios la competencia para establecer metodologías de cálculo, tarifas y márgenes relacionados con la cadena de distribución de combustibles líquidos y biocombustibles regulados.
Objeto y destinatarios de la resolución
El principal objetivo de la resolución es fijar el valor del ingreso al productor para dos combustibles fósiles clave: la gasolina motor corriente y el ACPM (Aceite Combustible Para Motores), a partir del 24 de octubre de 2025. Esta fijación tiene como propósito reconocer el costo de oportunidad asociado a la distribución nacional de estos productos, así como incorporar los efectos derivados de recientes modificaciones normativas. La resolución está dirigida a todos los actores del mercado regulado de combustibles, incluyendo productores, distribuidores y comercializadores, garantizando así la prestación continua y eficiente del servicio público en todo el país.
Decisiones y regulaciones principales
La resolución establece dos valores específicos para el ingreso al productor:
- Gasolina motor corriente: se fija un ingreso de $10.772,52 (diez mil setecientos setenta y dos pesos con cincuenta y dos centavos) por galón, aplicable en todas las zonas del país, independientemente del porcentaje de mezcla con alcohol carburante.
- ACPM: se fija un ingreso de $5.724,28 (cinco mil setecientos veinticuatro pesos con veintiocho centavos) por galón, igualmente aplicable en todas las zonas del territorio nacional, sin importar el porcentaje de mezcla con biocombustibles para motores diésel.
Estos valores integran la estructura de precios de referencia para la venta al público de dichos combustibles y buscan reflejar adecuadamente los costos en la cadena de valor, desde la producción hasta la distribución final.
Marco legal y antecedentes normativos
La resolución se apoya en normas previas que regulan aspectos relacionados con los combustibles fósiles y biocombustibles en Colombia. Entre ellas destacan la Resolución 181602 de 2011 y sus modificaciones, que establecen metodologías para el cálculo del ingreso al productor para la gasolina motor corriente, y la Resolución 181491 de 2012, que define el procedimiento para el ACPM. Además, la Resolución 40112 de 2021, emitida también por ambos ministerios, estableció la estructura general de precios y márgenes para estos combustibles.
Modificaciones y vigencia
La Resolución 40485 de 2025 deroga expresamente la Resolución 40344 del 12 de agosto de 2025, actualizando así los valores del ingreso al productor para los combustibles fósiles mencionados. Su vigencia comienza el 24 de octubre de 2025, fecha a partir de la cual entran en aplicación los nuevos valores fijados.
Impacto potencial
Esta regulación tiene un impacto significativo en la cadena de distribución de combustibles fósiles en Colombia. Al actualizar el ingreso al productor, se busca garantizar la sostenibilidad económica de los actores involucrados y la continuidad en la prestación del servicio público. Además, la uniformidad en la aplicación de estos valores en todas las zonas del país contribuye a la estabilidad del mercado regulado y a la transparencia en la formación de precios.
En síntesis, la Resolución 40485 de 2025 representa un paso clave en la regulación del sector de combustibles fósiles, alineándose con las disposiciones legales vigentes y adaptándose a las condiciones actuales del mercado para asegurar un funcionamiento eficiente y equitativo. Esta actualización permitirá mantener la competitividad del sector, promover la inversión y garantizar a los consumidores un suministro confiable de combustibles en todo el territorio nacional.
