Propósito y Objetivo Principal del Proyecto de Resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito general sustituir la Resolución 40436 del 18 de octubre de 2024, ampliando la delimitación del Distrito Minero Especial para la Diversificación Productiva en la Subregión del Bajo Cauca Antioqueño para incluir al municipio de Valdivia, elevando el área total del distrito a aproximadamente 867.905 hectáreas. Este Distrito, denominado “Distrito Agrominero y Pesquero de la Subregión del Bajo Cauca Antioqueño”, se crea conforme a lo establecido en el Decreto 977 de 2024. Su objetivo principal es promover la diversificación productiva, fomentar la asociatividad de mineros y mineras de pequeña escala, impulsar la producción limpia y las buenas prácticas de seguridad minera, facilitar la formalización de la actividad minera, promover alternativas productivas sostenibles, apoyar la reconversión laboral y productiva, propiciar la solución concertada de conflictos derivados de la minería y garantizar la soberanía alimentaria de las comunidades locales.

Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos

El proyecto establece la ampliación territorial del Distrito Agrominero y Pesquero para incluir siete municipios: Tarazá, Cáceres, Caucasia, Nechí, El Bagre, Zaragoza y Valdivia. Además, crea una Mesa de Trabajo Interinstitucional integrada por representantes de múltiples ministerios y entidades nacionales y territoriales, como los ministerios de Minas y Energía, Interior, Agricultura, Ambiente, Trabajo, Comercio, Justicia, Defensa, Educación, Ciencia y Tecnología, la Agencia Nacional de Minería, la Agencia Nacional de Tierras, el Servicio Geológico Colombiano, la Agencia Nacional de Desarrollo Rural, la Agencia de Renovación del Territorio, el SENA, Corantioquia, autoridades departamentales y municipales, entre otros. Se establecen mesas temáticas y zonales para propiciar la participación ciudadana, especialmente de comunidades indígenas, negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras y otros grupos étnicos presentes en el territorio. La Mesa de Trabajo Interinstitucional deberá diseñar y aprobar un Plan Estratégico de Gestión, con una duración inicial de cuatro años, prorrogables, que contemple el análisis socioeconómico, productivo, ambiental y cultural del distrito, incorporando elementos como la zonificación ambiental, la oferta institucional y la dinámica minera.

Medidas Específicas y Acciones Propuestas

- Delimitación del distrito con base en criterios técnicos y jurídicos, utilizando la base geográfica oficial del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). - Coordinación interinstitucional para la gestión y seguimiento del Plan Estratégico de Gestión. - Seguimiento y evaluación mediante indicadores de resultado e impacto para ajustar las acciones necesarias. - Presentación y seguimiento por parte de la Agencia Nacional de Minería de planes de formalización minera diferenciados para sujetos de especial protección. - Garantía del derecho fundamental a la consulta previa con comunidades étnicas para la implementación del Plan Estratégico de Gestión. - Posibilidad de estudiar la extensión del distrito a municipios aledaños o la creación de distritos independientes, con el respaldo de varias entidades del Estado.

Impacto y Alcance Potencial

El proyecto busca fortalecer la diversificación productiva en una región con alta dependencia de la minería, especialmente de pequeña escala y de oro aluvial, con presencia significativa de explotación formal e informal. La iniciativa pretende mejorar las condiciones socioeconómicas, ambientales y laborales, promoviendo la formalización y la reconversión productiva en un territorio afectado por problemas sociales, ambientales y económicos. Se espera que la implementación del distrito favorezca la protección ambiental de ecosistemas estratégicos y la soberanía alimentaria, además de facilitar la solución concertada de conflictos mineros. La inclusión del municipio de Valdivia responde a compromisos adquiridos en el marco de acuerdos nacionales para la formalización minera.

Participación de Actores Clave

El proyecto involucra una amplia gama de actores públicos, desde ministerios sectoriales hasta agencias especializadas, autoridades ambientales, territoriales y de planeación, así como la participación activa de las comunidades étnicas y locales. La Mesa de Trabajo Interinstitucional y las mesas temáticas y zonales representan los principales espacios para la coordinación, participación y toma de decisiones. Esta estructura garantiza la articulación armónica de las políticas públicas, el respeto a derechos fundamentales y la inclusión social en la gestión del distrito, alineada con los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 y las disposiciones legales vigentes. --- Esta iniciativa normativiza un marco integral para la gestión sostenible, socialmente responsable y productiva del territorio minero del Bajo Cauca Antioqueño, con un enfoque en la diversificación económica, la protección ambiental y la inclusión social, bajo la coordinación del Ministerio de Minas y Energía y otras entidades del Estado, contribuyendo así al desarrollo equilibrado y sostenible de la región.