Propósito General del Proyecto de Resolución
El proyecto de resolución propone la creación de un Grupo Interno de Trabajo denominado “Grupo de Valorización e Instrumentos de Gestión del Desarrollo Territorial”, adscrito al Despacho del Viceministerio de Infraestructura del Ministerio de Transporte. Este grupo tiene como objetivo principal fortalecer la planeación, coordinación y seguimiento de la Contribución Nacional de Valorización (CNV) del sector transporte, así como integrar esta contribución con los instrumentos de gestión y ordenamiento territorial, con miras al desarrollo económico y social del país.
Objetivo Principal y Beneficios
El objetivo central del proyecto es optimizar la gestión y la implementación de la CNV, mecanismo tributario que permite financiar proyectos de infraestructura de transporte mediante la recuperación de costos a través del cobro a los inmuebles beneficiados. Se busca mejorar la coordinación sectorial e intersectorial entre el Ministerio, entidades territoriales y el sector privado, asegurando la coherencia entre las políticas de infraestructura y los planes de ordenamiento territorial. Esto favorecerá la planificación eficiente de proyectos y la integración de fuentes de financiación diversas, beneficiando a las entidades públicas y privadas involucradas en el desarrollo territorial.
Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos
El proyecto establece la creación formal del Grupo Interno de Trabajo con funciones específicas, entre ellas:
- Coordinar la planeación y seguimiento de políticas, proyectos y estrategias relacionados con la CNV y otros instrumentos de financiación del desarrollo territorial.
- Articular las relaciones del Ministerio con entidades territoriales, sector privado y entidades nacionales en materia de infraestructura y financiación.
- Integrar la gestión de la CNV con los Planes Sectoriales de Transporte y los instrumentos de ordenamiento territorial de nivel 4, conforme a la legislación vigente.
- Prestar asistencia técnica a entidades territoriales para la aplicación de instrumentos de recuperación de valor del suelo.
- Elaborar lineamientos técnicos para armonizar la CNV con otros mecanismos de captura de valor en planes de desarrollo y ordenamiento territorial.
Además, se define la conformación del Grupo con un mínimo de cuatro funcionarios con funciones relacionadas directamente con las competencias del Viceministerio de Infraestructura.
Acciones y Regulaciones Establecidas
El proyecto regula la coordinación y articulación institucional necesarias para la implementación eficiente de la CNV, enfatizando la necesidad de su integración con los instrumentos de ordenamiento territorial y financiación. Se establece la actualización periódica de políticas, planes y procedimientos técnicos, jurídicos y financieros para garantizar la equidad y eficacia en la aplicación del tributo. Asimismo, se contempla la publicación de la resolución en la página web y canales oficiales del Ministerio para su divulgación y cumplimiento.
Impacto y Alcance Potencial
La creación de este Grupo Interno de Trabajo permitirá fortalecer el papel del Ministerio de Transporte en la gestión del desarrollo territorial, facilitando la coordinación entre diferentes niveles de gobierno y sectores involucrados. El proyecto promueve una planificación integrada que contribuye al desarrollo sostenible, económico y social, mediante la articulación de la infraestructura de transporte con la gestión del suelo y la financiación adecuada. Esto es relevante para el cumplimiento de objetivos estratégicos nacionales en materia de infraestructura y ordenamiento territorial.
Participación de Actores Clave
El proyecto involucra a diversos actores, incluyendo el Ministerio de Transporte, entidades territoriales, sector privado y organismos nacionales responsables de la planificación y ejecución de proyectos de infraestructura. También establece la necesidad de coordinación con entidades relacionadas con el ordenamiento territorial y la financiación, garantizando un trabajo articulado para la implementación efectiva de la CNV y otros instrumentos asociados.
El proyecto de resolución representa un paso importante para consolidar la gestión integral del desarrollo territorial en Colombia, a través de mecanismos claros y coordinados que vinculan la financiación de infraestructura con la planificación del uso del suelo y el desarrollo económico regional. Con la implementación de este Grupo Interno de Trabajo, se espera mejorar la eficiencia en la ejecución de proyectos y fortalecer la sostenibilidad del desarrollo territorial, contribuyendo así al bienestar de las comunidades y al progreso del país en su conjunto.
