Entidad emisora, número y fecha
La Resolución 1516 de 2025 fue emitida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible el 23 de octubre de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.283 el 24 de octubre de 2025.
Tema principal y destinatarios
El documento reglamenta la conformación y funcionamiento del Comité Nacional para la Gestión de Pasivos Ambientales, organismo creado por la Ley 2327 de 2023. La resolución está dirigida a las entidades públicas y privadas que forman parte del Comité, incluyendo ministerios, autoridades ambientales, entes territoriales, gremios, comunidades y organizaciones académicas y ambientales. Este grupo es relevante por su papel en la gestión y remediación de pasivos ambientales, que son daños o impactos ambientales pendientes de atención.
Objetivo de la resolución
El propósito fundamental es establecer las reglas claras para la organización, funciones y operación del Comité Nacional para la Gestión de Pasivos Ambientales, en cumplimiento del marco legal vigente. La resolución busca garantizar una gestión coordinada, técnica y participativa para atender los pasivos ambientales a nivel nacional.
Principales decisiones y regulaciones
La resolución define al Comité como un organismo consultivo y coordinador encargado de:
- Implementar y dar seguimiento a la política pública sobre pasivos ambientales.
- Coordinar la acción interinstitucional entre ministerios, autoridades ambientales y entes territoriales.
- Supervisar planes de acción para la priorización y gestión de pasivos ambientales.
- Generar directrices técnicas para la gestión del tema.
- Crear subcomités para cumplir sus funciones y gestionar recursos.
- Autogestionar su reglamento interno.
Además, se establece la composición del Comité, conformado por miembros permanentes que incluyen a los ministros de las carteras ambientales, agrícolas, de vivienda, salud, comercio, minas, educación, transporte, defensa, y representantes de corporaciones regionales, gremios, comunidades indígenas y negras, organizaciones ambientales y académicas. También contempla miembros ocasionales invitados según la jurisdicción de los casos tratados.
La Presidencia del Comité estará a cargo del Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, quien tiene funciones específicas como convocar sesiones, presentar recomendaciones, dirigir debates y firmar actas. La Secretaría Técnica será responsabilidad del Ministerio de Ambiente, encargada de convocar, elaborar actas e informes públicos, atender solicitudes y coordinar la Mesa Técnica de Apoyo.
La Mesa Técnica está integrada por los equipos técnicos de los ministerios involucrados y apoya con análisis e informes técnicos para el Comité.
En cuanto a la operatividad, el Comité sesionará ordinariamente cada cuatro meses y extraordinariamente cuando sea convocado, permitiendo modalidades presenciales, virtuales o híbridas, con garantía de participación pública y transparencia.
Base legal y modificaciones
La resolución se fundamenta en las facultades constitucionales del Ministerio y en los numerales 2 y 14 del artículo 5° de la Ley 99 de 1993, además del artículo 4° de la Ley 2327 de 2023, que creó el Comité y estableció la necesidad de su reglamentación. También se considera la aprobación previa del Consejo Nacional Ambiental.
No se señala la modificación o revocación de normativas previas específicas, sino la implementación reglamentaria de un organismo nuevo establecido por la ley mencionada.
Plazos y vigencia
La resolución entra en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial, estableciendo plazos claros para la convocatoria de sesiones y presentación de informes. Por ejemplo, la Secretaría Técnica debe convocar a sesiones ordinarias con diez días hábiles de anticipación y a extraordinarias con cinco días hábiles.
Impacto potencial
Esta resolución sienta las bases para una gestión coordinada y técnica de los pasivos ambientales, un tema de creciente relevancia para la sostenibilidad y el cumplimiento ambiental en el país. Al integrar a múltiples sectores y garantizar la participación social y territorial, se espera fortalecer la capacidad estatal para enfrentar los desafíos ambientales pendientes y promover un desarrollo sostenible más responsable.
Con esta reglamentación, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reafirma su compromiso con la protección del medio ambiente y la restauración de los territorios afectados, impulsando medidas concretas que contribuyen a la mitigación de impactos ambientales y al bienestar de las comunidades afectadas.
