Entidades emisoras, número y fecha de la resolución
La Resolución Conjunta 1556 de 2025 fue expedida el 3 de octubre de 2025 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, y publicada en el Diario Oficial No. 53.287 el 28 de octubre de 2025. Este acto administrativo regula la Red Turística de Pueblos Patrimonio de Colombia, un programa especial que busca fortalecer el turismo cultural en el país.
Tema principal y destinatarios
El tema central de esta resolución es la reglamentación del programa Red Turística de Pueblos Patrimonio de Colombia, orientado a promover el desarrollo sostenible de municipios con valor histórico y cultural. La norma se dirige principalmente a los municipios integrantes o interesados en formar parte de la Red, así como a las entidades públicas y privadas vinculadas a la gestión turística y cultural en estos territorios.
Objetivo de la resolución
El propósito fundamental es establecer un marco normativo que defina los criterios de ingreso, permanencia, compromisos y corresponsabilidad de los actores que integran la Red. Además, busca fortalecer la conservación, protección y salvaguardia del patrimonio cultural y natural, impulsando el turismo cultural como motor de desarrollo económico y social para las comunidades locales.
Principales decisiones y regulaciones
La resolución detalla aspectos esenciales para la operación y gestión de la Red Turística de Pueblos Patrimonio, entre ellos:
- Criterios de ingreso: Los municipios deben contar con declaratoria de Bien de Interés Cultural de la Nación, tener hasta 150.000 habitantes y demostrar que el turismo es un eje estratégico en su desarrollo económico y planificación territorial.
- Requisitos de permanencia: Incluyen la existencia de un consejo municipal de turismo, planes especiales de manejo y protección del patrimonio, programas educativos y de sensibilización, y la implementación de sistemas de información sobre flujos turísticos.
- Funcionamiento de la Red: Se establece un Comité coordinador integrado por representantes de los ministerios, Fontur, alcaldes y consejos municipales de turismo, que elaborará planes de acción, estrategias de preservación y evaluación continua.
- Incentivos: Los municipios integrantes recibirán apoyo técnico y financiero, acceso preferencial a programas de desarrollo sostenible, capacitación y promoción nacional e internacional.
- Mecanismos de evaluación: Se implementará un sistema anual de monitoreo para evaluar el cumplimiento de los requisitos, con procedimientos para la suspensión y desvinculación en caso de incumplimiento.
Base legal y modificaciones
La resolución se fundamenta en diversas disposiciones constitucionales, leyes y decretos, como la Constitución Política de Colombia, la Ley 300 de 1996, la Ley 397 de 1997, la Ley 1101 de 2006, y los decretos 210 de 2003 y 2120 de 2018, entre otros. Asimismo, incorpora lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 y del Plan Sectorial de Turismo, y se ajusta a las recomendaciones internacionales sobre turismo cultural, como la Carta Internacional sobre Turismo Cultural de ICOMOS.
No revoca normas previas, sino que actualiza y reglamenta el funcionamiento de la Red Turística de Pueblos Patrimonio conforme a los objetivos del desarrollo sostenible y la protección del patrimonio cultural.
Plazos y términos relevantes
Los municipios que ya forman parte de la Red tienen un plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta resolución para manifestar su intención de permanencia. Además, cuentan con un año para constituir consejos municipales de turismo si aún no los tienen. En caso de incumplimiento de requisitos, se establecen plazos de tres meses para presentar planes de trabajo y hasta doce meses para implementar medidas correctivas, con posibles suspensiones de hasta un año y desvinculación por dos años en caso de reiteración.
Impacto potencial
Esta reglamentación busca consolidar la Red Turística de Pueblos Patrimonio como un instrumento efectivo para promover un turismo cultural responsable, sostenible e inclusivo. Al armonizar la gestión turística con la conservación del patrimonio cultural y natural, se pretende mejorar la calidad de vida de las comunidades locales, fomentar la generación de empleo y fortalecer la identidad cultural. Además, al establecer incentivos y mecanismos claros de evaluación, se espera elevar la competitividad y el reconocimiento nacional e internacional de estos destinos turísticos emblemáticos de Colombia.
En conclusión, la Resolución Conjunta 1556 de 2025 representa un avance significativo para el turismo cultural en Colombia, al establecer un marco claro y efectivo que promueve la conservación del patrimonio y el desarrollo económico sostenible de sus pueblos patrimoniales. Su implementación será clave para garantizar que estos destinos continúen siendo motores de identidad cultural, bienestar social y desarrollo económico para las comunidades que los habitan.