Entidades emisoras y contexto normativo
La Resolución 000347 de 2025, expedida el 17 de octubre de 2025 por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, modifica la Resolución 000084 del 9 de abril de 2025. Esta acción se fundamenta en la Constitución Política de Colombia, específicamente en los artículos 64 y 65 modificados por actos legislativos recientes, y en diversas leyes como la Ley 101 de 1993, Ley 41 de 1993, Ley 2183 de 2022, y el Decreto 1985 de 2023, que regulan el desarrollo agropecuario, la protección del ingreso rural y la política de ordenamiento productivo. Además, se consideran políticas sectoriales como el CONPES 3926 de 2018 para la adecuación de tierras y la resolución que declaró el Año Nacional de la Reforma Agraria y de la Agricultura Campesina, Familiar, Étnica y Comunitaria.
Tema principal y destinatarios
La resolución aborda la ampliación y modificación del programa de apoyo directo a productores de arroz paddy verde, afectados por una caída significativa y sostenida en los precios de venta durante el primer semestre de 2025. El programa está dirigido a medianos productores, pequeños productores y pequeños productores de ingresos bajos, quienes conforman un grupo especialmente vulnerable y de especial protección constitucional debido a su rol en la cadena alimentaria y la soberanía alimentaria nacional.
Objetivo y finalidad
El principal objetivo de la resolución es ampliar la vigencia del programa de apoyo directo para mitigar el impacto económico derivado de la oscilación anormal de precios en el mercado del arroz paddy verde. Esta medida busca garantizar un ingreso vital y móvil para los productores, asegurando así su subsistencia, permanencia en el territorio rural y la estabilidad económica de estas zonas. Además, se pretende fortalecer la seguridad alimentaria y la paz rural, reconociendo la función estratégica de los productores en la provisión de alimentos básicos.
Decisiones y regulaciones principales
Las modificaciones incluyen:
- Extensión del plazo de cobertura del programa hasta el 31 de octubre de 2025, con inclusión del arroz paddy verde cosechado y vendido hasta el 31 de julio de 2025.
- Sustitución del instructivo técnico original por uno nuevo elaborado por la Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales y aprobado por la Viceministra de Asuntos Agropecuarios, que condiciona los apoyos al compromiso de los beneficiarios con el Plan de Ordenamiento Productivo vigente.
Este programa mantiene los criterios selectivos originales sin modificar el número de beneficiarios ya caracterizados y habilitados, enfocándose en la mitigación de las pérdidas de ingreso causadas por la caída de precios del arroz.
Base legal y normatividad relacionada
La resolución se sustenta en varias normas y políticas, entre las que destacan:
| Norma |
Aspecto relevante |
| Constitución Política de Colombia (Artículos 64 y 65) |
Reconocimiento y protección especial al campesinado y garantía del derecho a la alimentación adecuada. |
| Ley 101 de 1993 |
Marco general para el desarrollo agropecuario y pesquero, incluyendo apoyos temporales a productores. |
| Ley 41 de 1993 |
Regulación de distritos de adecuación de tierras y su infraestructura para riego y drenaje. |
| Ley 2183 de 2022 |
Fortalecimiento de la política de ordenamiento de la producción agropecuaria. |
| Decreto 1985 de 2023 |
Funciones del Ministerio de Agricultura y seguimiento de políticas agropecuarias. |
| CONPES 3926 de 2018 |
Política nacional para la adecuación de tierras orientada a la productividad y sostenibilidad. |
Impacto potencial
La ampliación del programa se presenta como una respuesta necesaria ante la caída adicional del precio del arroz paddy verde, que afecta negativamente los ingresos rurales, especialmente de los productores medianos y pequeños. Al garantizar apoyos directos condicionados, se busca mantener la base productiva del sector arrocero, asegurar la continuidad de la producción y contribuir a la estabilidad económica y social de las zonas rurales. Esta medida también fortalece la seguridad y soberanía alimentaria nacional, dado el peso del arroz en la dieta colombiana y su relevancia en la canasta básica.
Además, la resolución refuerza el compromiso estatal con la protección del campesinado y la implementación de políticas públicas que promuevan la igualdad material y la sostenibilidad, en consonancia con el marco constitucional y legal vigente. La extensión del plazo y las condiciones vinculadas al Plan de Ordenamiento Productivo aseguran que los apoyos se otorguen bajo criterios técnicos y con un enfoque integral, favoreciendo la eficiencia y el impacto positivo en la cadena productiva del arroz.
En síntesis, esta resolución del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural constituye un instrumento jurídico clave para enfrentar las dificultades del mercado arrocero en 2025, apoyando a los productores más vulnerables y promoviendo la estabilidad del sector agropecuario en Colombia. Con esta medida, se espera que la producción de arroz continúe siendo un pilar fundamental para la seguridad alimentaria y el desarrollo rural sostenible del país.