Propósito general y objetivo principal del proyecto
El proyecto de resolución del ICBF tiene como propósito aprobar la "Guía Operativa para la Atención Integral a los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Gonawindúa", un instrumento técnico que recoge los aprendizajes del piloto de un Modelo de Atención Integral (MAI) dirigido a las comunidades indígenas Arhuaco, Kogui, Wiwa y Kankuamo. El objetivo principal es contribuir a la pervivencia física, cultural y territorial de estas comunidades mediante la articulación de la oferta institucional del ICBF y del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, promoviendo la garantía de derechos de la niñez, juventudes, familias y comunidades indígenas desde un enfoque diferencial, intercultural y autónomo.
Nuevas disposiciones y mecanismos propuestos
La Guía Operativa introduce un modelo de atención integral que se ejecuta a través de tres formas de intervención articuladas:
- Acompañamiento familiar: Fortalecimiento de capacidades familiares y comunitarias mediante procesos interculturales, espirituales y territoriales.
- Acompañamiento comunitario: Estrategia colectiva para fortalecer el tejido social y comunitario, promoviendo diálogo y cooperación entre familias, autoridades y comunidad.
- Convergencia de oferta: Coordinación de acciones institucionales para garantizar la protección integral de la niñez, juventudes y familias indígenas en el territorio.
Además, el proyecto incluye cuatro anexos que complementan la guía: caracterización sociocultural de los pueblos indígenas, cadena de valor del Modelo de Atención Integral, requisitos para la contratación y perfiles y responsabilidades del talento humano encargado de la implementación.
Acciones y regulaciones para la implementación
El proyecto establece que la Guía Operativa y sus anexos serán actualizados conforme al procedimiento interno de elaboración y control de documentos del ICBF. La implementación es de obligatorio cumplimiento para las direcciones misionales, regionales, centros zonales y prestadores del servicio público de Bienestar Familiar del ICBF. Estas instancias serán responsables de la socialización, ejecución, verificación y aplicación de la guía.
La atención estará dirigida exclusivamente a las familias y comunidades indígenas ubicadas en los departamentos de Magdalena, Cesar y La Guajira, que pertenezcan a los pueblos Kogui, Arhuaco, Wiwa y Kankuamo, y que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad o riesgo en aspectos como bienestar infantil, seguridad alimentaria, convivencia familiar y permanencia cultural.
Impacto esperado y alcance
El proyecto busca fortalecer la protección integral y la garantía de derechos de los niños, niñas, adolescentes y familias indígenas desde un enfoque que reconoce la autonomía, la autodeterminación y la pluralidad cultural de los pueblos. Se espera que esta iniciativa contribuya a la prevención de vulneraciones, la revitalización cultural, la seguridad alimentaria y la armonía comunitaria, en concordancia con la Constitución Política de Colombia, la Convención sobre los Derechos del Niño y los fallos de la Corte Constitucional.
Participación de actores clave
La construcción de la Guía Operativa se realizó de manera participativa con las comunidades indígenas de la Sierra Nevada de Gonawindúa, en articulación con el ICBF y con el apoyo técnico de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Asimismo, la propuesta fue sometida a consulta ciudadana mediante la página web del ICBF, permitiendo la inclusión de observaciones y sugerencias para su mejora.
En conclusión, este proyecto de resolución representa un avance significativo en la formulación de políticas públicas con enfoque diferencial para la atención integral de los pueblos indígenas en Colombia, alineándose con los compromisos constitucionales e internacionales en materia de derechos humanos y protección social. Su aprobación e implementación efectiva contribuirán al fortalecimiento del tejido social y cultural de las comunidades indígenas, garantizando su desarrollo sostenible y el respeto por su identidad y autonomía.
