Contexto procesal y tribunal competente
La providencia en cuestión es un auto de admisión de demanda emitido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta - Subsección A, el 31 de octubre de 2025. La demanda fue interpuesta por un patrimonio autónomo fiduciario, representado por su administradora fiduciaria, mediante el ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, conforme al artículo 138 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). El proceso se encuentra en la etapa inicial tras la verificación del cumplimiento de los requisitos legales para la admisión.
Antecedentes fácticos y procesales
La demanda cuestiona dos actos administrativos expedidos por la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital:
- La Resolución No. 0990 del 27 de diciembre de 2024, que liquida el efecto plusvalía correspondiente al Plan Parcial de Renovación Urbana “San Rafael”, ubicado en la localidad de Puente Aranda, adoptado mediante Decreto Distrital 370 de 2023.
- La Resolución No. 0221 del 9 de junio de 2025, por la cual se decide un recurso de reposición contra la mencionada resolución de diciembre de 2024.
El patrimonio autónomo fiduciario solicitó la nulidad de ambas resoluciones ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, argumentando presuntas irregularidades en la liquidación del efecto plusvalía.
Consideraciones y decisiones del tribunal
El Tribunal, tras recibir la demanda y constatar que cumple con los requisitos legales establecidos en la Ley 1437 de 2011 modificada por la Ley 2080 de 2021, así como en la Ley 1564 de 2012 y la Ley 2013 de 2022, resolvió admitir la demanda para su trámite correspondiente.
Entre las disposiciones del auto se destacan:
- Ordenar la notificación personal al representante legal de la entidad demandada o a quien tenga facultad para recibir notificaciones.
- Notificar al agente del Ministerio Público para que ejerza su función constitucional durante el proceso.
- Correr traslado de la demanda a la parte demandada y al Ministerio Público por un término de treinta días, según lo previsto en el artículo 172 del CPACA, para que rindan contestación.
- Reconocer personería jurídica al abogado apoderado del demandante, en los términos del poder conferido y allegado con la demanda.
- Requerir a la entidad demandada para que allegue los antecedentes de los actos administrativos cuestionados dentro del término para contestar la demanda, conforme al parágrafo 1º del artículo 175 de la Ley 1437 de 2011.
- Informar que la radicación de memoriales deberá hacerse a través de la ventanilla virtual establecida para tal fin.
La providencia fue firmada electrónicamente por la magistrada ponente adscrita a la Subsección A de la Sección Cuarta del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, garantizando la autenticidad e integridad del acto conforme a la normativa vigente.
Implicaciones jurídicas
Este auto marca el inicio formal del proceso judicial en el que se examinará la legalidad de la liquidación del efecto plusvalía para un proyecto de renovación urbana en Bogotá. La admisión de la demanda implica que el tribunal consideró que existen elementos suficientes para revisar el fondo del asunto, abriendo la posibilidad de anular los actos administrativos si se encuentran vicios o incumplimientos legales.
El procedimiento se desarrollará bajo las normas del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, garantizando el derecho al debido proceso y la participación de las partes involucradas.
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