Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado en 2025 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, buscaría modificar parcialmente el Decreto 1898 de 2023. Este último había modernizado el IAMAS para otorgar contingentes arancelarios bajo criterios de inversión y producción. El IAMAS fue creado inicialmente a través de los Decretos 1880 y 1881 de 2021 y ampliado mediante el Decreto 1514 de 2022, como parte de la política pública para fomentar la industria automotriz nacional y su competitividad regional.

Tema principal y propósito del proyecto

El proyecto tendría como propósito principal actualizar el IAMAS para responder a la rápida transformación tecnológica del sector automotor, caracterizada por la electrificación, hibridación, conectividad y digitalización. Esto permitiría facilitar la incorporación de tecnologías de movilidad sostenible, fomentar la inversión extranjera y fortalecer la cadena de suministro nacional de autopartes. Asimismo, se buscaría mantener la seguridad vial y la protección al consumidor mediante requisitos mínimos para los vehículos importados bajo este régimen.

Modificaciones y nuevas disposiciones propuestas

Entre las modificaciones destacadas se incluiría la adición de la definición de "Alianza Estratégica", entendida como un acuerdo de voluntades entre empresas autorizadas y sus aliados para coordinar proyectos conjuntos de inversión, integración tecnológica y desarrollo de proveedores locales. Se permitiría la importación de vehículos de marcas pertenecientes a empresas que mantengan dichas alianzas estratégicas, siempre que cumplan con requisitos específicos, como planes de inversión compartida en infraestructura productiva. Además, el proyecto habilitaría que las empresas autorizadas puedan ceder parcialmente su contingente IAMAS a compañías del mismo grupo empresarial, filiales o subsidiarias constituidas en Colombia, para mejorar la eficiencia operativa sin afectar los criterios de asignación. También se establecerían procesos de verificación y solicitud de vistos buenos ante la autoridad administradora para garantizar el cumplimiento de los topes autorizados y requisitos legales.

Acciones y obligaciones para las empresas beneficiarias

Las empresas autorizadas, así como sus filiales o compañías relacionadas, deberían presentar ante la autoridad administradora los acuerdos que acrediten las alianzas estratégicas para obtener la autorización de uso y cesión del contingente. También estarían obligadas a cumplir con las normas generales y obtener las autorizaciones requeridas para importar, fabricar o ensamblar vehículos en el territorio nacional, incluyendo la supervisión de integraciones empresariales por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Participación de actores clave

La implementación y supervisión del proyecto recaería en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo como entidad emisora, en coordinación con la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), encargada de la nacionalización y control aduanero. También intervendrían la Superintendencia de Industria y Comercio para la autorización de integraciones empresariales y el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, que había recomendado las modificaciones propuestas.

Información adicional y participación ciudadana

El proyecto de decreto se sometería a consulta ciudadana por un término de quince (15) días, conforme a lo dispuesto en la Ley 1609 de 2013, para garantizar la participación pública en la elaboración normativa. Durante este periodo, los interesados podrían acceder al texto completo del proyecto y enviar sus comentarios a través de los canales habilitados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Vigencia

El proyecto establecería que, en caso de ser aprobado, el decreto entraría en vigencia a partir del 1 de enero de 2026, modificando parcialmente el Decreto 1898 de 2023 para adecuar el régimen del IAMAS a las condiciones actuales del sector automotor colombiano. Con estas modificaciones, se espera que el IAMAS continúe siendo un instrumento clave para promover la innovación tecnológica, la sostenibilidad ambiental y la competitividad en la industria automotriz nacional, contribuyendo al desarrollo económico y social del país en los próximos años.