Propósito general y objetivo del proyecto
El proyecto de resolución No. 701 110 de 2025, aprobado en sesión de la CREG y sometido a consulta pública por diez días hábiles, tiene como propósito principal modificar la metodología de liquidación de desviaciones en las Obligaciones de Energía Firme (OEF), según lo definido en el anexo 7 de la Resolución CREG 071 de 2006. Esta iniciativa busca mejorar la eficiencia y confiabilidad en la prestación del servicio eléctrico, asegurando un manejo más transparente y técnico de las obligaciones y precios asociados en condiciones críticas del sistema.
Nuevas disposiciones y mecanismos propuestos
El proyecto introduce una serie de cambios técnicos en el cálculo y liquidación de las desviaciones de la OEF cuando el Precio de Bolsa Nacional horario supera el Precio de Escasez de Activación. Entre las innovaciones destacó:
- La redefinición de la Obligación Diaria de Energía Firme Ajustada (ODEFA), incluyendo la consideración de la Demanda Desconectable Voluntaria Verificada y el Mercado Secundario de contratos de respaldo.
- La incorporación de un Factor de Ajuste Diario (FA) para situaciones en las que la demanda total doméstica, junto con la reducción de demanda y programas de racionamiento, sea menor que la suma de las ODEF de todas las plantas.
- La distribución horaria y valorativa de la Obligación Horaria de Energía Firme Ajustada (OHEFA) para las plantas con desviaciones positivas.
- El establecimiento de reglas claras para la valoración, cobro y pago de las desviaciones positivas y negativas de las plantas generadoras y la demanda sin cubrimiento de OEF.
- La definición del Precio de Transacción en Bolsa aplicable durante las horas críticas, que se calculará conforme a una fórmula que integra diferentes componentes de precios de escasez y precios de bolsa, asegurando coherencia y equidad en las transacciones.
Además, se modifican definiciones clave como “Condiciones críticas”, “Obligación de energía firme” y “Precio de Escasez de Activación”, con el fin de clarificar el marco normativo aplicable.
Impacto y alcance potencial
Estas modificaciones regulan con mayor precisión la liquidación de las obligaciones y desviaciones energéticas en el Mercado Mayorista de Energía, con el objetivo de promover un mercado eficiente y competitivo. Al implementar ajustes técnicos detallados en la metodología de liquidación, se espera mejorar la gestión de riesgos y garantizar la remuneración justa a los generadores, al tiempo que se protege a los usuarios y comercializadores de la energía eléctrica.
El proyecto también contempla la actualización de garantías para respaldar transacciones internacionales de electricidad de corto plazo, fortaleciendo la seguridad financiera del sistema.
Participación de actores clave
La CREG ha invitado a empresas, usuarios, autoridades y demás interesados a participar en la consulta pública, enviando observaciones y sugerencias electrónicamente al director ejecutivo de la Comisión. Además, se contempla la posibilidad de informar a la Superintendencia de Industria y Comercio para el ejercicio de la Abogacía de la Competencia si se determina necesario.
El Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC) desempeña un papel central en la implementación y ajuste de las reglas propuestas, incluyendo la ejecución de la etapa de implementación y periodo de pruebas para la entrada en vigor de la regulación.
Plazos y vigencia
El proyecto establece un plazo de 15 días calendario para la implementación por parte del ASIC a partir de la entrada en vigencia de la resolución, seguido de un periodo de pruebas simultáneas de igual duración, durante el cual las liquidaciones se realizarán sin efecto comercial y serán publicadas para conocimiento de los agentes y el mercado.
La resolución regirá a partir de su publicación en el Diario Oficial, consolidando un marco regulatorio actualizado para la operación eficiente del sector eléctrico colombiano.
Con estas medidas, la CREG busca fortalecer la estabilidad y competitividad del mercado eléctrico mayorista, promoviendo un equilibrio adecuado entre la oferta y la demanda, y asegurando la sostenibilidad del suministro eléctrico en Colombia.
