Contexto General de la Gaceta

La Gaceta Nº 2159, emitida por la Cámara de Representantes el 13 de noviembre de 2025, contiene documentos parlamentarios relacionados con la modificación de la Ley 2385 de 2024. El documento central es el Proyecto de Ley número 464 de 2025, que busca modificar temas relacionados con la prohibición y la reconversión laboral en actividades taurinas. La gaceta incluye además una exposición detallada del marco legal y jurisprudencial vigente, así como un análisis socioeconómico sobre la actividad taurina en Colombia.

Proyectos de Ley

El proyecto de ley número 464 de 2025 propone modificar la Ley 2385 de 2024, ampliando los plazos establecidos para la prohibición de corridas de toros, rejoneo, novilladas, becerradas y tientas, así como para la reconversión económica y laboral de las personas vinculadas a estas actividades. Originalmente, la prohibición y el proceso de reconversión tenían un plazo de tres años; el proyecto plantea extender este plazo a cinco años para facilitar una transición más efectiva. En particular, el proyecto contempla:

• Extensión del plazo de prohibición: Del artículo 3° de la Ley 2385, ampliando de 3 a 5 años el periodo para la prohibición de las actividades taurinas señaladas.
• Extensión del plazo para la reconversión laboral: Modificación del artículo 4° para ampliar de 3 a 5 años el tiempo para garantizar programas efectivos de reconversión económica y laboral.
• Regulación durante el periodo de transición: Se establecen condiciones para el desarrollo de actividades taurinas, incluyendo la prohibición de financiamiento público para instalaciones exclusivas y la responsabilidad de las entidades territoriales en la prevención del maltrato animal.
• Creación de una Comisión Interinstitucional: Liderada por el Ministerio del Trabajo y conformada por varios ministerios y entidades, encargada de definir los programas de reconversión económica y laboral.

Marco Legal y Jurisprudencia

La gaceta ofrece un análisis exhaustivo del marco normativo y las sentencias relevantes sobre la actividad taurina en Colombia. Se destacan las siguientes normas y pronunciamientos:

• Ley 84 de 1989: Estatuto Nacional de Protección de los Animales, que establece excepciones para actividades culturales con animales.
• Ley 916 de 2004: Reglamento Nacional Taurino, que regula la fiesta brava en el país.
• Sentencias de la Corte Constitucional: Entre ellas, las sentencias C-1192 de 2005, C-367 de 2006, C-666 de 2010, C-889 de 2012 y T-296 de 2013, que reconocen la tauromaquia como expresión cultural protegida constitucionalmente, establecen límites razonables para su ejercicio y ordenan la preservación de escenarios taurinos tradicionales.

Estas sentencias enfatizan la necesidad de armonizar el deber constitucional de protección animal con la protección de tradiciones culturales, estableciendo criterios de razonabilidad, proporcionalidad y respeto al interés general.

Actas y Documentos Complementarios

Además del proyecto de ley y el marco jurídico, la gaceta incluye documentos que detallan la historia, relevancia socioeconómica y problemática actual de la actividad taurina en Colombia. Se presenta información sobre:

• El origen y desarrollo histórico de la tauromaquia en ciudades como Bogotá y Manizales.
• El impacto económico y social de la actividad taurina, incluyendo cifras de empleo directo e indirecto, ingresos fiscales y aportes a instituciones como hospitales infantiles.
• La regulación y problemática de actividades conexas, como la industria de gallos finos y las corralejas, con datos sobre su presencia nacional y aportes económicos.
• Conflictos de interés que pueden surgir en el trámite legislativo, especialmente relacionados con congresistas vinculados económica o personalmente al sector taurino.

Listado Resumido de Documentos Clave en la Gaceta

Tipo de Documento	Contenido Principal	Fecha / Número
Proyecto de Ley	Modificación de la Ley 2385 de 2024 para extender plazos de prohibición y reconversión laboral en actividades taurinas.	Proyecto 464 de 2025 - 13/11/2025
Informe de Ponencia	Análisis jurídico y socioeconómico de la actividad taurina y su regulación constitucional.	Incluido en la gaceta
Marco Jurisprudencial	Sentencias constitucionales que reconocen y regulan la tauromaquia como expresión cultural.	Varias sentencias desde 2005 a 2018
Documentos Históricos y Socioeconómicos	Historia de la tauromaquia en Colombia y cifras del impacto económico y social del sector.	Incluido en la gaceta
Cartas y Comunicaciones	Radicación y solicitud de trámite legislativo del proyecto de ley.	Septiembre y noviembre de 2025

Conclusiones

La gaceta Nº 2159 constituye un compendio integral sobre la situación legal, social y económica de la actividad taurina en Colombia, centrando la atención en el proceso legislativo para modificar la Ley 2385 de 2024. El proyecto de ley presentado busca extender los plazos para la prohibición de actividades taurinas y la reconversión económica, en un contexto de escaso avance en la reglamentación y cumplimiento de la ley vigente. Los documentos incluidos permiten a especialistas y ciudadanos comprender el complejo equilibrio entre la protección animal, las expresiones culturales y los derechos económicos asociados a esta actividad tradicional. En definitiva, esta publicación es una herramienta clave para el debate legislativo y social, facilitando una visión completa y documentada que contribuye a la toma de decisiones informadas en relación con la regulación de la tauromaquia en Colombia.