Contexto y entidades emisoras

La Resolución 40559, emitida por el Ministerio de Minas y Energía el 21 de noviembre de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.314 el 24 de noviembre del mismo año, surge como parte de un marco normativo que promueve el uso racional y eficiente de la energía, la movilidad eléctrica y la transición energética en Colombia. Esta acción se enmarca en la Ley 1715 de 2014, Ley 697 de 2001, Ley 1964 de 2019 y demás disposiciones sectoriales, con el apoyo estratégico de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME).

Objeto y ámbito de aplicación

El principal propósito de esta resolución es establecer lineamientos técnicos para la interoperabilidad en el reporte, gestión y consulta de información que deben realizar los operadores de estaciones de carga públicas para vehículos eléctricos e híbridos enchufables. La norma se dirige a los prestadores del servicio de carga, operadores de puntos de carga (CPO) y proveedores de servicios de movilidad (MSP), quienes deben adecuar sus sistemas tecnológicos para cumplir con estos requisitos.

Principales disposiciones técnicas y operativas

Entre las decisiones más relevantes, la resolución establece que todas las estaciones de carga de acceso público deben contar con conectores de tipo 2 y CCS Combo 2, conforme a la norma NTC - IEC 62196 o su equivalente internacional, con un período de transición de 18 meses para las estaciones existentes. Los prestadores están obligados a reportar periódicamente información detallada sobre el estado de los puntos de carga, ubicación, tipos de conectores, niveles de potencia, condiciones de uso, costos, horarios y energía suministrada. Este reporte debe hacerse mediante archivos estructurados en formato JSON, siguiendo el protocolo abierto OCPI versión 2.2.1, o la versión que la UPME defina, garantizando la seguridad mediante mecanismos como autenticación mutua, tokens de vida corta y cifrado de datos en tránsito y reposo. La UPME tiene la responsabilidad de administrar la plataforma tecnológica de interoperabilidad, asegurando su escalabilidad, seguridad, disponibilidad y la implementación de planes de recuperación ante desastres. Asimismo, deberá habilitar un entorno de pruebas controlado para verificar la correcta implementación antes del despliegue oficial.

Impacto en el mercado y beneficios regulatorios

Una medida destacada es la exención de los límites de potencia o energía mensuales para contratar el suministro en el mercado no regulado, específicamente para la energía destinada a la carga de vehículos eléctricos, siempre que se implemente la medición diferenciada establecida por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG). Además, se establecen lineamientos para facilitar el acceso a la red eléctrica y se garantiza la transparencia y accesibilidad de los incentivos relacionados con el no pago de contribuciones para esta energía, a través de portales web y aplicaciones móviles de los comercializadores.

Base legal y vigencia

La resolución se fundamenta en un amplio marco normativo, incluyendo la Constitución Política, leyes sectoriales de energía y movilidad, decretos reglamentarios y documentos de política pública como el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 y el CONPES 3934 de 2018. También considera estudios técnicos y recomendaciones de organismos nacionales e internacionales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. Esta norma deroga disposiciones contrarias y entra en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial, estableciendo plazos específicos para la adecuación tecnológica y el cumplimiento de sus disposiciones.

Conclusión

La Resolución 40559 de 2025 representa un avance significativo en la regulación del sector energético y de transporte sostenible en Colombia, al imponer estándares claros y tecnologías abiertas para la interoperabilidad de estaciones de carga. Esta medida busca optimizar la planificación energética nacional, fortalecer la competitividad del mercado y promover la movilidad eléctrica como componente esencial de la transición hacia una matriz energética más limpia y eficiente. Con la implementación de estos lineamientos, se espera que Colombia consolide su compromiso con la sostenibilidad y la innovación tecnológica, facilitando un entorno favorable para el desarrollo de infraestructuras modernas y accesibles para la movilidad eléctrica en todo el territorio nacional.