Propósito y Objetivo del Proyecto de Resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito general declarar las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) como determinantes de ordenamiento territorial de nivel 2 en los municipios mencionados, con un área total de aproximadamente 16.816,57 hectáreas. La finalidad principal es proteger y preservar el suelo rural apto para la producción agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola, asegurando la disponibilidad y estabilidad en la producción de alimentos para la población local y regional.

Innovaciones y Disposiciones Técnicas

Este proyecto introduce nuevas disposiciones que establecen la delimitación geográfica precisa de las APPA, basada en un documento técnico elaborado por la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA). La información cartográfica detallada se incorpora al Sistema de Información para la Planificación Rural Agropecuaria (SIPRA), garantizando la transparencia y el acceso público a los datos técnicos. Además, se prevé la actualización periódica de los criterios y zonas protegidas en caso de disponer de información técnica más detallada o cambios en los planes de ordenamiento territorial locales. El proyecto regula que los municipios involucrados deben reglamentar el uso del suelo dentro de las APPA conforme a los lineamientos técnicos, buscando armonizar la protección del suelo productivo con la autonomía territorial. Asimismo, establece que corresponde a las autoridades municipales verificar el cumplimiento de la resolución y ejercer control urbano, incluyendo la supervisión de licencias urbanísticas.

Impacto y Alcance Potencial

La declaratoria de las APPA representa una medida estratégica para garantizar el derecho humano a la alimentación adecuada, conforme a los mandatos constitucionales y tratados internacionales ratificados por Colombia. Se espera que esta medida contribuya a la protección de los recursos naturales, la seguridad alimentaria y la adaptación al cambio climático, fortaleciendo la producción agroalimentaria local. El proyecto asegura que no se limitan los derechos adquiridos ni las situaciones jurídicas consolidadas en las áreas declaradas, respetando el marco legal vigente y la autonomía local en materia de ordenamiento territorial. Además, fomenta la colaboración interinstitucional entre el Ministerio de Agricultura, la UPRA, las administraciones municipales y la Gobernación de Antioquia, así como la participación de actores públicos y privados involucrados en el desarrollo territorial.

Participación y Control

El procedimiento para la declaratoria de las APPA incluyó jornadas de socialización, coordinación y difusión con las entidades territoriales y otros actores locales, garantizando el principio de participación ciudadana. Se prevé también un mecanismo de evaluación del impacto de las áreas protegidas cada cinco años, a cargo del Ministerio de Agricultura y la UPRA, para ajustar las medidas según sea necesario.

Conclusiones Normativas

El proyecto se fundamenta en múltiples disposiciones constitucionales, legales y jurisprudenciales que respaldan la protección del suelo rural para la producción alimentaria y la garantía del derecho a la alimentación como derecho fundamental. En particular, se enmarca en los artículos 64, 65, 80, 208 y 313 de la Constitución Política, y en la Ley 2294 de 2023, que establece la protección especial para la producción de alimentos y la coordinación entre niveles de gobierno. Con esta declaratoria, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural busca implementar un instrumento técnico y jurídico que facilite la planificación territorial sostenible, promoviendo el desarrollo rural integral y la seguridad alimentaria en la región suroeste de Antioquia. La resolución será publicada en el Diario Oficial y su información técnica estará disponible en la página web del Ministerio, garantizando acceso público y transparencia en el proceso. De esta manera, se asegura que los ciudadanos, productores y demás actores interesados puedan conocer, participar y contribuir a la adecuada gestión y protección de las áreas destinadas a la producción de alimentos en estos municipios, fortaleciendo así la soberanía y seguridad alimentaria regional.