Proyecto de Resolución del Ministerio de Salud y Protección Social modifica el Formulario Único de Afiliación y Reporte de Novedades al Sistema General de Riesgos Laborales
Proviene de: Proyectos de Resolución
5 de diciembre de 2025 17:2:9
Propósito general y objetivo principal del proyecto
El proyecto de resolución tiene como propósito modificar el Formulario Único de Afiliación y Reporte de Novedades al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL), establecido inicialmente en la Resolución 413 de 2025. Esta actualización responde a la necesidad de adaptar el formulario a los cambios normativos recientes que impactan la afiliación y reporte de novedades en el SGRL, asegurando que se describan con precisión las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se desarrollan las actividades laborales.
El objetivo principal es optimizar la gestión de la afiliación y el reporte de novedades al SGRL, facilitando la inclusión adecuada de diferentes tipos de trabajadores, incluyendo dependientes, independientes, estudiantes, trabajadores penitenciarios y beneficiarios de leyes especiales, entre otros. Esto permitirá una mejor administración del sistema y garantizará el cumplimiento de las obligaciones legales en materia de riesgos laborales.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El proyecto incorpora nuevas categorías de afiliados, tales como los trabajadores bajo la Ley de Segundas Oportunidades, concejales municipales y distritales, voluntarios en primera respuesta, promotores del servicio social para la paz, así como mujeres cabeza de familia que prestan servicios de utilidad pública. Además, se incorporan modalidades específicas de trabajo como teletrabajo, trabajo en casa, trabajo remoto y trabajo penitenciario, con sus respectivos campos para registrar el lugar y las condiciones de ejecución.
Se establecen códigos específicos para identificar los tipos de aportantes y afiliados, acorde con la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), facilitando la clasificación y el seguimiento. El formulario también contempla la actualización de datos básicos y complementarios del afiliado, condiciones pactadas para la ejecución del trabajo o práctica formativa, y permite el reporte de diversas novedades como ingresos, retiros, incapacidades, licencias y modificaciones en las condiciones laborales.
Medidas específicas propuestas y regulación complementaria
Entre las medidas concretas se destaca la inclusión de autorizaciones para que las administradoras de riesgos laborales (ARL) reporten la información a las bases de datos vigentes y a las entidades públicas pertinentes, así como el manejo de datos personales conforme a la normativa vigente. Se detallan instrucciones precisas para el diligenciamiento del formulario, garantizando claridad y uniformidad en la información suministrada.
Asimismo, se asigna a las direcciones territoriales del Ministerio del Trabajo la inspección, vigilancia y control del cumplimiento de la resolución, asegurando la correcta implementación y supervisión del proceso.
Impacto y alcance potencial del proyecto
La actualización del formulario permitirá una afiliación más precisa y completa al SGRL, lo que se traduce en una mejor protección para los trabajadores frente a los riesgos laborales. Al incluir grupos laborales recientemente reconocidos y modalidades de trabajo modernas, se promueve la formalización y la inclusión social, contribuyendo al fortalecimiento del sistema de seguridad social.
El proyecto también facilita la gestión administrativa para las ARL, empleadores, contratantes y entidades educativas, al estandarizar la información requerida y adaptarla a las realidades laborales actuales.
Participación de actores clave
Este proyecto de resolución involucra a diversas entidades y actores, tales como las administradoras de riesgos laborales, aportantes obligatorios y voluntarios, entidades territoriales certificadas en educación, instituciones educativas, entidades del Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta, entidades públicas sin ánimo de lucro y empresas que contraten a poblaciones específicas como beneficiarios de la Ley de Segundas Oportunidades.
La coordinación entre estos actores es fundamental para la efectiva implementación y cumplimiento de las disposiciones, contribuyendo a una gestión integral y actualizada del Sistema General de Riesgos Laborales.
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La resolución propuesta entrará en vigor a partir de su expedición, con efectos desde el 1º de febrero de 2026, y su cumplimiento será vigilado por las direcciones territoriales del Ministerio del Trabajo, garantizando así la correcta aplicación de las nuevas disposiciones y el fortalecimiento del Sistema General de Riesgos Laborales en beneficio de todos los trabajadores y empleadores del país.
Este contenido fue escrito con la asistencia de JurIA, la inteligencia artificial de Avance Jurídico. Además, contó con la revisión del equipo jurídico y del editor.
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