Contexto y entidades involucradas
El proyecto de decreto, anunciado en 2025 por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), buscaría modificar aspectos relacionados con la composición del Consejo Nacional de Planeación (CONPES). Este Consejo, regulado por el Decreto 1082 de 2015 y otros instrumentos legales, es un órgano consultivo encargado de la discusión del Plan Nacional de Desarrollo. En particular, la propuesta haría ajustes en la designación de sus miembros, conforme a las normas constitucionales y legales vigentes, incluyendo la Ley 152 de 1994 y su reciente modificación mediante la Ley 2322 de 2023.
Propósito y tema principal del proyecto
El propósito principal del proyecto de decreto sería reemplazar a cuatro miembros del Consejo Nacional de Planeación que habrían incurrido en ausencia absoluta, correspondientes a representantes de tres grupos territoriales de departamentos y del sector indígena. Además, se plantearía la designación del representante del sector de personas en situación de discapacidad, conforme a la inclusión establecida por la Ley 2322 de 2023. La medida impactaría directamente a las entidades territoriales involucradas y a los sectores sociales representados en el CONPES.
Modificaciones y disposiciones propuestas
El proyecto incluiría las siguientes modificaciones y disposiciones específicas:
- El reemplazo de los miembros del Consejo Nacional de Planeación correspondientes a los grupos uno, dos y tres de departamentos, mediante la designación de los gobernadores de otros departamentos dentro de los mismos grupos territoriales, manteniendo la representación adscrita a la entidad territorial y no a la persona que ejerza el cargo.
- El reemplazo del representante del sector indígena que habría incurrido en ausencia absoluta, con una designación para completar el periodo restante.
- La designación de un representante del sector de personas en situación de discapacidad para el periodo 2024-2032, conforme a los lineamientos legales actuales.
- Establecer que las designaciones tendrían vigencia hasta la culminación de los periodos respectivos para cada representación, conforme a lo previsto en la Ley 152 de 1994 y el Decreto 1082 de 2015.
- La comunicación oficial de estas designaciones estaría a cargo de la Dirección de Gobierno, Derechos Humanos y Paz del DNP, dirigida a los nuevos miembros, la mesa directiva del CONPES y las entidades territoriales correspondientes.
Participación de actores clave
La implementación y supervisión de las designaciones estarían a cargo del Departamento Nacional de Planeación en su calidad de Secretaría Técnica del CONPES. Las entidades territoriales, representadas por sus gobernadores, serían las encargadas de asumir los cargos en el Consejo Nacional de Planeación. Asimismo, las organizaciones representativas de personas en situación de discapacidad participarían en la presentación de ternas para la designación presidencial del representante del sector.
Información adicional y participación ciudadana
El contenido del proyecto de decreto y su memoria justificativa se habrían publicado para conocimiento y observaciones de la ciudadanía y grupos de interés entre el 6 y el 20 de diciembre de 2025. Este proceso permitiría la recepción de comentarios y aportes al proyecto, conforme a los mecanismos establecidos para la participación ciudadana en la elaboración de normas.
Este proyecto de decreto, en caso de ser aprobado, actualizaría la composición del Consejo Nacional de Planeación, garantizando la representación de los sectores y entidades territoriales conforme a los criterios legales vigentes, e incorporaría formalmente la representación de las personas en situación de discapacidad en dicho órgano consultivo, fortaleciendo así la inclusión y la diversidad en la toma de decisiones sobre el desarrollo nacional.
