Propósito y objetivo del proyecto de resolución

El proyecto de resolución de la UPRA tiene como propósito general adoptar los lineamientos para la formulación de la Carta del Paisaje Agropecuario (CPA), un instrumento voluntario de acuerdos entre actores locales que busca gestionar el territorio rural en torno a los paisajes agropecuarios. Su objetivo principal es promover la protección del patrimonio cultural asociado a la agricultura, fomentar el desarrollo local sostenible y orientar el uso eficiente del suelo, contribuyendo al ordenamiento territorial y a la planificación integral en las regiones rurales del país.

Nuevas disposiciones y mecanismos propuestos

El proyecto establece una metodología clara para la formulación de la CPA, definiendo conceptos esenciales como paisaje agropecuario, identidad paisajística, uso eficiente del suelo y desarrollo rural con enfoque territorial. Se especifica que la CPA será un instrumento de gestión territorial de carácter voluntario y municipal o distrital, basado en pactos territoriales y hojas de ruta que reflejan la visión de sus habitantes para el corto, mediano y largo plazo. Además, el proyecto armoniza competencias entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, resaltando la importancia de integrar el patrimonio cultural, económico y natural en la gestión de los paisajes agropecuarios. Se promueve la conservación, protección y salvaguardia de los paisajes vivos, entendidos como parte integral del paisaje cultural, en concordancia con las normativas nacionales e internacionales aplicables.

Acciones y regulaciones establecidas

Entre las medidas específicas, el proyecto señala que los lineamientos adoptados deberán aplicarse en armonía con las normas de ordenamiento territorial vigentes, facilitando la defensa y manejo sostenible de los paisajes agropecuarios. Se establece un ámbito de aplicación territorial que incluye departamentos, municipios, distritos y áreas metropolitanas, en atención a sus responsabilidades y competencias legales. Asimismo, se contempla la comunicación efectiva de esta resolución a las entidades territoriales involucradas para garantizar su implementación. El proyecto fue sometido a consulta pública conforme al Decreto Único 1081 de 2015, recibiendo comentarios que fueron atendidos oportunamente.

Impacto y alcance potencial

La adopción de esta resolución busca fortalecer la gestión del territorio rural agropecuario, promoviendo una planificación integrada que reconozca la identidad cultural y fomente el desarrollo sostenible. Se espera que mediante la Carta del Paisaje Agropecuario se facilite la concertación entre actores locales, favoreciendo la protección del patrimonio cultural, la seguridad alimentaria y el uso racional del suelo. Este instrumento permitirá a las entidades territoriales y organizaciones sociales gestionar de forma articulada los paisajes agropecuarios, apoyando la conservación de recursos naturales y culturales, y contribuyendo a la competitividad económica y la cohesión social en las zonas rurales.

Participación de actores clave

El proyecto involucra a múltiples actores, incluyendo autoridades municipales, distritales, departamentales, áreas metropolitanas, así como organizaciones sociales vinculadas al sector agropecuario y cultural. También destaca la cooperación interinstitucional entre la UPRA, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Cultura y demás entes territoriales, en cumplimiento de sus competencias constitucionales y legales para la gestión del territorio y el patrimonio cultural. En conjunto, estos actores podrán avanzar en la formulación y aplicación de la Carta del Paisaje Agropecuario, fortaleciendo la gobernanza local y promoviendo un desarrollo rural sostenible, culturalmente pertinente y ambientalmente responsable en Colombia. Este proyecto representa un paso fundamental hacia la consolidación de políticas integrales que reconozcan la importancia del paisaje agropecuario como un patrimonio vivo y motor de desarrollo en las regiones rurales del país.