Propósito y objetivo del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer el mecanismo de interoperabilidad, definir el tipo de información, los canales de comunicación, mecanismos de control de seguridad y aspectos técnicos para la transferencia y entrega de información entre las entidades sujetas a vigilancia y control fiscal y la Contraloría General de la República. Su objetivo principal es optimizar el ejercicio del control fiscal concomitante y preventivo, facilitando el acceso oportuno, confiable y eficiente a la información necesaria para la vigilancia fiscal. Esto beneficiará a todas las entidades públicas y privadas que manejan recursos públicos o ejercen funciones públicas, mejorando la transparencia y la eficiencia en la gestión de los recursos públicos.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto adopta el Aplicativo de la Unidad de Información –APPUI– como la herramienta tecnológica oficial para la atención de requerimientos de información formulados por la Contraloría a través de la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI). APPUI es una solución integral que automatiza la recepción, consolidación y procesamiento de información, disminuyendo errores humanos y mejorando la calidad, oportunidad y consistencia de los datos reportados. Además, su diseño multisectorial e interoperable permite integrar datos provenientes de distintas fuentes institucionales, promoviendo una visión transversal y analítica del uso de los recursos públicos. Asimismo, la resolución define dos tipos principales de fuentes de información: estructuradas (como bases de datos relacionales, archivos CSV, XML, JSON y servicios web) y no estructuradas (como correos electrónicos, documentos PDF, imágenes, videos, publicaciones en redes sociales y datos geoespaciales). Se establecen lineamientos claros para la validación, cargue y disposición de esta información en el aplicativo.

Medidas específicas y obligaciones establecidas

El proyecto regula el procedimiento para la obtención de fuentes de información, el cual se realiza mediante requerimientos formales que deben cumplir con los lineamientos técnicos y operativos definidos en el Procedimiento para la Obtención de Fuentes de Información vigente. Estos requerimientos son gestionados exclusivamente por los funcionarios facultados: el Contralor General, el Vicecontralor General y el Director de DIARI. Las entidades sujetas a vigilancia y control fiscal tienen la responsabilidad de validar, cargar y disponer la información conforme a los requerimientos, manteniendo actualizados los datos de contacto institucionales en el aplicativo APPUI. Se contempla un plazo máximo de 20 días hábiles para la entrega de la información requerida, con posibilidad de prórroga bajo condiciones verificables. Además, se incluyen disposiciones para suscribir acuerdos de confidencialidad cuando la naturaleza de la información lo requiera, garantizando la protección de datos personales y la seguridad de la información.

Impacto y alcance potencial

La adopción del Aplicativo APPUI representa un avance significativo en la transformación digital de la gestión fiscal en Colombia. Facilita el seguimiento en tiempo real de la gestión pública, la identificación temprana de riesgos y la generación de informes basados en datos confiables. Esto fortalece el control fiscal concomitante y preventivo, permitiendo una vigilancia más eficiente y oportuna del uso de los recursos públicos. El proyecto favorece la coordinación entre las diferentes entidades públicas y privadas que manejan recursos públicos, promoviendo la interoperabilidad de sistemas y la transparencia en la administración pública. Además, contribuye al cumplimiento de los objetivos estratégicos de modernización tecnológica y mejora en la gestión institucional definidos en el Plan Estratégico 2022-2026 de la Contraloría General.

Participación de actores clave

La implementación del proyecto involucra principalmente a la Contraloría General de la República, en particular a la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI), que será responsable de la gestión, evaluación y coordinación de los requerimientos de información. También participan todas las entidades públicas y privadas sujetas a vigilancia y control fiscal, incluyendo oficinas de control interno, las cuales deben asegurar el cumplimiento de las disposiciones establecidas. El proyecto se enmarca dentro de la política de Gobierno Digital del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), que promueve la interoperabilidad y el uso eficiente de las tecnologías para mejorar la gestión pública. --- Este proyecto de resolución, una vez adoptado, regirá desde su publicación y tendrá carácter obligatorio para todos los sujetos de vigilancia y control fiscal, consolidando un modelo tecnológico integral para el control fiscal efectivo en Colombia. Su implementación garantizará mayor eficiencia, transparencia y seguridad en la gestión de la información pública, contribuyendo así al fortalecimiento institucional y al buen uso de los recursos del Estado.