Propósito y objetivo del proyecto
El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer el valor de las tarifas del servicio público de adecuación de tierras para la vigencia del año 2026 en el distrito de mediana escala de Ábrego. Este servicio, administrado y operado por la Asociación de Usuarios ASUDRA, busca asegurar la recuperación de los costos asociados a la prestación del servicio de riego, drenaje, protección contra inundaciones, reposición de maquinaria y actividades complementarias para mejorar la productividad agropecuaria. El objetivo principal es garantizar la transparencia y la eficiencia en la fijación de las tarifas, siguiendo el marco normativo vigente y beneficiando a los usuarios del distrito.
Nuevas disposiciones y sistema tarifario
El proyecto introduce la fijación anual de tres tipos de tarifas para el servicio público de adecuación de tierras, de acuerdo con el sistema y método establecido en la Ley 41 de 1993, modificado por la Ley 1955 de 2019:
- Tarifa fija (T.F): Calculada con base en los costos de administración y una proporción de los costos de operación y conservación, divididos por el área total del distrito y aplicada según el área beneficiada de cada predio.
- Tarifa volumétrica (T.V): Basada en los costos de operación y conservación, más el costo por utilización de aguas, divididos por el volumen anual de agua derivado, y aplicada según el consumo real de cada usuario.
- Tarifa por reposición de maquinaria y equipo (TRME): Calculada con base en la depreciación anual de la maquinaria, distribuida por el área total del distrito y aplicada según el área de cada predio.
Estas tarifas se complementan con un sistema tarifario que considera costos específicos detallados en la ley, tales como costos de administración, operación, conservación, actividades complementarias para mejorar la productividad agropecuaria, tasa por utilización de aguas y reposición de maquinaria.
Medidas específicas y régimen de cumplimiento
El proyecto establece que las tarifas fijadas serán de obligatorio cumplimiento para el Distrito de Adecuación de Tierras de Ábrego durante la vigencia 2026, y que se aplicarán para la facturación correspondiente. Además, se establece que la resolución será comunicada a la Agencia de Desarrollo Rural, entidad encargada de la supervisión y aprobación presupuestal del distrito. La resolución también señala expresamente que contra esta no procede ningún recurso administrativo, conforme a lo establecido en la Ley 1437 de 2011.
Impacto y alcance potencial
La fijación clara y transparente de las tarifas para el servicio público de adecuación de tierras busca promover la sostenibilidad financiera del distrito, garantizando la recuperación adecuada de los costos operativos y de conservación. Esto contribuye a mantener y mejorar la infraestructura que beneficia a los usuarios agrícolas de la región, asegurando la continuidad y calidad del servicio. Asimismo, favorece la planificación eficiente del uso del agua y la maquinaria, apoyando la productividad agropecuaria y el desarrollo rural sostenible.
Participación de actores clave
La implementación del proyecto involucra principalmente al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, responsable de la formulación y fijación de las tarifas conforme al marco legal. La Asociación de Usuarios ASUDRA, como administradora y operadora del distrito, es la encargada de la gestión operativa y la facturación a los usuarios. La Agencia de Desarrollo Rural participa en la aprobación del presupuesto y en la supervisión del cumplimiento normativo. Los usuarios del distrito, sujetos pasivos de la tasa, son directamente impactados por estas tarifas y participan en el sistema de recuperación de costos del servicio público.
Esta iniciativa normativa se fundamenta en los artículos 208 de la Constitución Política, 59 de la Ley 489 de 1998, así como en los artículos 16A y 16B de la Ley 41 de 1993 y sus modificaciones por la Ley 1955 de 2019, que regulan el sistema tarifario y la prestación del servicio público de adecuación de tierras en Colombia. Con la implementación de esta resolución, se espera fortalecer la gestión del recurso hídrico y la infraestructura agropecuaria en Ábrego, contribuyendo al desarrollo sostenible de la región y al bienestar de sus usuarios.
