Propósito y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general adoptar los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en el trámite de licencia ambiental para proyectos de uso y explotación de energía geotérmica. Esta regulación busca establecer un marco claro y homogéneo para la evaluación ambiental, en cumplimiento de las facultades legales del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y con base en la normativa ambiental vigente. El objetivo principal es facilitar y estandarizar la presentación de los estudios ambientales requeridos para la obtención de la licencia ambiental en proyectos geotérmicos, promoviendo el desarrollo sostenible de estas fuentes de energía renovable, con un enfoque que garantice la prevención y mitigación de posibles impactos ambientales adversos.

Nuevas disposiciones y mecanismos establecidos

El proyecto adopta los términos de referencia identificados con el código TdR -020, que constituyen lineamientos generales para la elaboración del EIA en proyectos geotérmicos. Estos términos orientan a los solicitantes sobre los aspectos técnicos, ambientales y sociales que deben abordar en el estudio, permitiendo además que se incluya información adicional necesaria según las particularidades del proyecto. Entre las innovaciones, se destaca la eliminación de la obligatoriedad de presentar el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) para proyectos geotérmicos, conforme a modificaciones normativas previas. Asimismo, se establece la posibilidad de suprimir o no aportar parcialmente información de los términos de referencia, siempre que el solicitante justifique técnica y jurídicamente dicha decisión.

Acciones y regulaciones específicas

El proyecto estipula que la presentación del EIA conforme a estos términos de referencia no garantiza el otorgamiento de la licencia ambiental, ya que la autoridad competente podrá solicitar información adicional específica para la evaluación y toma de decisiones. Además, se señala que los proyectos que hayan iniciado sus trámites con términos de referencia anteriores continuarán bajo esas condiciones, mientras que nuevos estudios deben ajustarse a los términos adoptados. Se establece un régimen de transición mediante el cual los estudios no presentados bajo términos anteriores deberán radicarse dentro de un plazo máximo de seis meses después de la entrada en vigencia de esta resolución.

Impacto y alcance potencial

La adopción de estos términos de referencia contribuirá a la regulación eficiente del licenciamiento ambiental de proyectos geotérmicos, promoviendo la integración de fuentes no convencionales de energía renovable dentro de la matriz energética nacional. Se espera que esta medida facilite la mitigación de impactos ambientales y apoye los compromisos nacionales en materia de cambio climático, como la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Además, esta norma está alineada con políticas nacionales e internacionales que fomentan la transición energética sostenible y el desarrollo bajo en carbono, en concordancia con leyes y acuerdos como la Ley 1715 de 2014, el Acuerdo de París y el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026.

Participación de actores clave

La resolución aplica a las autoridades ambientales encargadas del licenciamiento, así como a los particulares interesados en desarrollar proyectos de explotación geotérmica. Se reconoce la importancia de la consulta previa a comunidades étnicas que puedan verse afectadas, en cumplimiento del derecho fundamental a la participación y acceso a la información. En conclusión, el proyecto de resolución establece un marco técnico y normativo que busca asegurar la correcta evaluación ambiental de proyectos geotérmicos, favoreciendo la gestión sostenible de los recursos naturales y el avance hacia una matriz energética diversificada y limpia. Se espera que, con la implementación de esta resolución, se fortalezcan los procesos de licenciamiento ambiental y se promueva un desarrollo que armonice la protección ambiental con el crecimiento económico y social del país.