Contexto y propósito del Decreto 1366 de 2025

El Ministerio del Interior, en ejercicio de las facultades constitucionales establecidas en los artículos 138 y 200 numeral 2 de la Constitución Política de Colombia, y con fundamento en el artículo 85 de la Ley 5ª de 1992, expidió el Decreto 1366 el 16 de diciembre de 2025. Este decreto convoca al Congreso de la República a sesiones extraordinarias con el fin de atender asuntos específicos y prioritarios que requieren atención inmediata. La convocatoria se centra en la necesidad de continuar el proceso legislativo relacionado con la aprobación de los ascensos militares y policiales conferidos por el Gobierno Nacional. Esta medida responde a la importancia constitucional y administrativa de asegurar la adecuada evaluación y aprobación de dichos ascensos, un procedimiento que recae en el Senado de la República según lo establecido en el artículo 173 de la Constitución.

Medidas específicas y ámbito de aplicación

El decreto establece que las sesiones extraordinarias del Congreso se realizarán desde el 17 de diciembre de 2025 hasta el 16 de febrero de 2026. Durante este período, el Congreso se dedicará exclusivamente a tramitar la aprobación de los ascensos de oficiales de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. Este trámite se realiza conforme a la Resolución de Mesa Directiva número 079 de 2015, que regula el procedimiento interno para la aprobación de ascensos, y a los decretos expedidos por el Gobierno Nacional para este propósito. El ámbito de aplicación es nacional y afecta directamente al Congreso de la República, específicamente al Senado, así como a las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, cuyos oficiales están sujetos a los procesos de ascenso. La convocatoria limita la agenda legislativa a este único tema, garantizando un enfoque expedito y especializado.

Excepciones, base legal y vigencia

El decreto no contempla excepciones a la convocatoria ni a la materia a tratar en estas sesiones extraordinarias, enfatizando así la prioridad del trámite de ascensos militares y policiales. La base legal que faculta esta convocatoria proviene de la Constitución Política, en sus artículos 138 y 200, y de la Ley 5ª de 1992. La vigencia del decreto inicia a partir del día siguiente a su publicación oficial en el Diario Oficial No. 53.336 del 16 de diciembre de 2025. No se señala que este decreto modifique o derogue actos administrativos previos, sino que está orientado a regular una convocatoria específica.

Implicaciones para la ciudadanía y las entidades afectadas

Esta convocatoria a sesiones extraordinarias implica para la ciudadanía un ejercicio de transparencia y control sobre los procesos de ascenso en las Fuerzas Públicas, un tema relevante para la seguridad y la institucionalidad del país. Para las entidades involucradas, especialmente el Congreso y las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, el decreto garantiza un marco claro y limitado en el tiempo para la aprobación de estos ascensos, lo que contribuye a la estabilidad institucional y la continuidad administrativa. Finalmente, la convocatoria constituye una herramienta legal importante que permite al Gobierno Nacional asegurar que asuntos de relevancia institucional reciban el tratamiento prioritario que demandan, en el marco del ordenamiento jurídico y constitucional vigente. Esto fortalece la institucionalidad y la confianza en las Fuerzas Públicas, contribuyendo al desarrollo y la seguridad del país.