Propósito y objetivo del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general reglamentar el cierre de la ayuda humanitaria monetaria correspondiente al ciclo de diciembre de 2025, creada para atender a personas mayores afectadas por desplazamiento forzado o confinamiento en el contexto del Estado de Conmoción Interior declarado en la región del Catatumbo y áreas aledañas. Su objetivo principal es garantizar la correcta finalización de este programa social conforme a los lineamientos establecidos en el Decreto Legislativo 0323 de 2025 y la exequibilidad condicionada establecida por la Corte Constitucional en la Sentencia C-467 de 2025.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
Entre las innovaciones que presenta este proyecto, se destacan las siguientes medidas específicas:
- El cierre definitivo de los procesos de identificación y verificación de beneficiarios para el ciclo 9 de 2025.
- Limitación absoluta de los pagos a las personas mayores que hayan sido identificadas durante la vigencia del Decreto Legislativo 0323 de 2025, excluyendo la incorporación de beneficiarios posteriores.
- La reprogramación de ayudas no cobradas en ciclos anteriores será permitida únicamente una última vez para los beneficiarios validados dentro del periodo de vigencia, exceptuando las ayudas no cobradas en el ciclo 8 de 2025.
- Establecimiento de un cronograma para la entrega y cobro de las ayudas, con un período máximo de 30 días calendario a partir del 23 de diciembre de 2025.
- Orden de reintegro al Tesoro Nacional de los recursos no cobrados una vez finalizado el periodo establecido, sin posibilidad de reprogramación o nuevos pagos posteriores.
- Publicación de un documento técnico de cierre que detallará las acciones administrativas, técnicas, operativas y financieras implementadas durante 2025 para la ejecución y culminación del programa.
Acciones y regulaciones específicas
El proyecto establece que, tras la culminación del ciclo 9, no se realizarán procesos adicionales ni extemporáneos de verificación o incorporación de beneficiarios. Además, el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social se compromete a implementar estrategias de comunicación para informar a las personas mayores sobre la importancia del cobro oportuno de la ayuda. Finalmente, se determina que no se constituirá reserva presupuestal para pagos posteriores a 2025, garantizando así la transparencia y el correcto uso de los recursos públicos.
Impacto y alcance del proyecto
Esta reglamentación tiene un impacto directo en las personas mayores víctimas de desplazamiento forzado o confinamiento que fueron identificadas durante la vigencia del Estado de Conmoción Interior de 2025. Al cerrar formalmente el programa, se busca asegurar la transparencia en la entrega de recursos y evitar pagos indebidos, respetando los límites temporales y materiales señalados por la Corte Constitucional. Asimismo, se promueve la eficiencia en la gestión pública y la correcta administración de los recursos asignados para la atención humanitaria en esta población vulnerable.
Participación de actores clave
El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social es el ente encargado de la reglamentación, operación y administración del programa, en cumplimiento de las facultades conferidas por el Decreto Legislativo 0323 de 2025. La implementación del cierre incluye la coordinación con entidades territoriales, autoridades étnicas y operadores financieros para garantizar la correcta focalización, dispersión y control de los recursos. Además, se garantiza la participación ciudadana mediante la publicación del proyecto en plataformas oficiales para consulta pública antes de su adopción definitiva.
Este proyecto de resolución representa un paso final en la gestión de la ayuda humanitaria monetaria para personas mayores víctimas de desplazamiento forzado, asegurando un cierre ordenado, transparente y conforme a la constitucionalidad vigente, lo que permitirá fortalecer la confianza en las instituciones y garantizar que los recursos públicos se utilicen de manera eficiente y efectiva.
