Propósito y alcance del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general reglamentar el método y los lineamientos que deben cumplir los responsables que manejan fondos, bienes y recursos públicos para rendir cuentas e informes a la Contraloría General de la República mediante el SIRECI. Además, introduce el módulo SIMEJORA para la suscripción y reporte de avances de planes de mejoramiento derivados de actuaciones de vigilancia y control fiscal. Este instrumento busca fortalecer la vigilancia y control fiscal en todos los niveles administrativos, incluyendo entidades del orden nacional, territorial y particulares que administran recursos públicos, sin importar el monto o participación, en cumplimiento de las facultades constitucionales y legales de la Contraloría.

Innovaciones y medidas específicas propuestas

Entre las innovaciones relevantes, el proyecto establece:

• Implementación del módulo SIMEJORA: integrado al SIRECI, permite que los responsables registren acciones correctivas y preventivas para subsanar hallazgos identificados en auditorías fiscales, así como reportar avances periódicos.
• Rendición electrónica obligatoria: para la cuenta anual consolidada, informes anuales, informes sobre el Sistema General de Participaciones, gestión contractual, regalías, acciones de repetición, recursos destinados al posconflicto, registro nacional de obras civiles inconclusas, procesos penales relacionados con delitos contra la administración pública, y el informe nacional focalizado de enfoque diferencial.
• Establecimiento de períodos y términos claros: para la presentación de cada tipo de información, con fechas límite asignadas de manera individual en el sistema SIRECI, incluyendo rangos específicos para cada informe o reporte.
• Procedimientos para la solicitud de prórrogas: con fundamentación en fuerza mayor o caso fortuito, tramitadas exclusivamente a través del SIRECI y con respuesta formal en un plazo máximo de tres días hábiles, con prórrogas de hasta diez días hábiles.
• Facultad para requerimientos adicionales de información: la Contraloría podrá solicitar en cualquier momento información distinta a la reglamentada, garantizando suministro oportuno en tiempo real.

Impacto y relevancia estratégica

El proyecto busca optimizar la eficiencia y transparencia en la rendición de cuentas y la vigilancia fiscal. La inclusión del módulo SIMEJORA fortalecerá el seguimiento de los planes de mejoramiento, promoviendo la corrección efectiva de deficiencias administrativas detectadas. Asimismo, la sistematización y digitalización mediante SIRECI facilitan la coordinación entre entidades y la Contraloría, reduciendo trámites y mejorando la confiabilidad de la información. Se espera que estas disposiciones contribuyan a un control fiscal más riguroso y eficiente, favoreciendo la protección de los recursos públicos y el cumplimiento de los principios constitucionales de economía, eficacia, eficiencia y equidad en la administración pública.

Participación de actores clave

Son responsables de cumplir con las obligaciones establecidas en esta resolución los representantes legales de entidades del orden nacional, territorial y particulares sujetos a vigilancia y control fiscal. Esto incluye gobernadores, alcaldes, ministros, gerentes, presidentes y demás autoridades encargadas de la administración de recursos públicos. Por su parte, las Contralorías Delegadas Sectoriales y Generales, la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata y la Oficina de Planeación, entre otras dependencias de la Contraloría General de la República, serán responsables de la supervisión, revisión y emisión de conceptos o calificaciones sobre las cuentas, informes y planes de mejoramiento.

Vigencia y derogatoria

El proyecto de resolución prevé que, una vez publicado en el Diario Oficial, entrará en vigencia inmediata, subrogando la Resolución Reglamentaria Orgánica número 066 de 2024 y derogando las disposiciones que le sean contrarias.

Este proyecto fue elaborado por el equipo líder del macroproceso de Control Fiscal Micro y revisado por las oficinas de planeación y jurídica de la Contraloría General de la República, garantizando la coherencia con el marco constitucional y legal vigente.

Con la implementación de esta resolución, se espera consolidar un sistema más transparente, eficiente y efectivo en la gestión pública, fortaleciendo la confianza ciudadana en la administración de los recursos públicos y promoviendo una cultura de responsabilidad y rendición de cuentas en todas las entidades sujetas a vigilancia fiscal.