Propósito General del Proyecto de Resolución
El proyecto de resolución tiene por objeto adoptar e implementar la expedición electrónica del Formato Único de Extracto del Contrato (FUEC) en el Registro Nacional de Empresas de Transporte (RNET), que forma parte del sistema de información RUNT. Esta medida está orientada a la operación del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial, que incluye modalidades como transporte escolar, turístico y para grupos específicos.
Objetivo Principal y Beneficios
El objetivo principal es facilitar y modernizar la gestión de los contratos de transporte especial mediante la digitalización del FUEC, documento que resume la información esencial del contrato y que debe ser portado por el conductor durante la prestación del servicio. Se espera que esta innovación beneficie a empresas de transporte, autoridades de control, usuarios y demás actores involucrados, al optimizar la eficiencia administrativa y garantizar un mayor control y transparencia en tiempo real.
Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos
El proyecto establece un sistema de información integrado en la plataforma RUNT que permitirá:
- La expedición, consulta, modificación y anulación electrónica del FUEC en línea y en tiempo real.
- La gestión de empresas, conductores, convenios de colaboración empresarial, contratos, consorcios y uniones temporales a través de módulos especializados.
- El acceso a un portal empresarial y una aplicación móvil para facilitar la interacción de las empresas de transporte con el sistema.
- El registro y validación de usuarios autorizados para operar en el sistema.
- La generación de reportes y consultas para el seguimiento y control por parte de las autoridades y las empresas.
Acciones y Regulaciones Específicas
El proyecto contempla:
- La obligación de que las empresas de transporte cuenten con Formatos Únicos de Pago Anticipado de Servicios (FUPAS) para la expedición, modificación o anulación del FUEC, estableciendo tarifas diferenciadas según la duración del contrato.
- El registro obligatorio de contratos, vehículos y conductores con licencias vigentes y adecuadas para el servicio.
- La implementación de un régimen de usuario que protege los derechos de los contratantes y prohíbe cláusulas abusivas en los contratos de transporte.
- El establecimiento de un periodo de transición para la migración y adopción progresiva del sistema electrónico.
- La coordinación con la Superintendencia de Transporte y autoridades de tránsito para garantizar la inspección, vigilancia y control, con acceso en línea y sin costo al sistema RUNT.
Impacto y Alcance Potencial
Se espera que la implementación electrónica del FUEC promueva una gestión más ágil, transparente y segura del transporte público especial. La digitalización permitirá a las autoridades ejercer un control efectivo en tiempo real, facilitando la detección de incumplimientos y mejorando la protección de los usuarios. Además, esta medida contribuye a la transformación digital del sector transporte, alineándose con políticas estatales de desarrollo tecnológico y competitividad.
Participación de Actores Clave
El proyecto involucra a diversas entidades y grupos, tales como:
- Empresas legalmente habilitadas para la prestación del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial.
- El Ministerio de Transporte, encargado de la regulación, implementación y coordinación del sistema.
- La Superintendencia de Transporte y las autoridades de tránsito, responsables del control y vigilancia.
- El concesionario operador del sistema RUNT, encargado del mantenimiento y soporte técnico.
- Usuarios y contratantes del servicio, quienes podrán consultar y verificar los contratos mediante aplicaciones móviles.
