Propósito y objetivos del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer un marco regulatorio unificado y actualizado para los reportes de información que deben presentar los prestadores de la actividad de aprovechamiento dentro del servicio público de aseo, a través del SUI, plataforma oficial administrada por la Superservicios.
El objetivo principal es optimizar la recolección y certificación de información técnica, administrativa, operativa, comercial y financiera, favoreciendo la supervisión efectiva, el cumplimiento normativo y la transparencia del sector. Se busca además facilitar la participación de los recicladores de oficio en el régimen de regularización establecido para la actividad de aprovechamiento, beneficiando a este grupo históricamente vulnerable y promoviendo la economía circular.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El proyecto deroga las resoluciones SSPD 20184300130165 de 2018 y SSPD 20211000650805 de 2021, y modifica parcialmente la Resolución SSPD 20174000237705 de 2017 para consolidar los reportes en un solo acto administrativo. Se excluye la actividad de aprovechamiento de ciertos reportes anteriores y se establece que esta deberá utilizar el aplicativo denominado “Aprovechamiento APP” para realizar:
- Registro de toneladas aprovechadas
- Módulo normativo para comprobación del cumplimiento de requisitos legales
- Módulo técnico para reportar información operativa
- Módulo comercial para reportar aspectos relacionados con la gestión y actividades comerciales
Este aplicativo permitirá reportes integrados y actualizaciones periódicas, incluyendo mecanismos para cargues extemporáneos y reversiones de información certificada, lo que contribuye a mejorar la calidad y oportunidad de los datos suministrados.
Medidas específicas y cronogramas de reporte
Los prestadores deberán certificar la información en el SUI conforme a un cronograma establecido en el anexo 1 del proyecto, con fecha máxima de certificación el 31 de marzo de 2026 para los reportes iniciales. Se implementan requisitos diferenciados para prestadores acogidos al régimen de regularización, con reportes ajustados a las fases en que se encuentren.
Se establecen también procedimientos claros para la solicitud y aprobación de cargues extemporáneos y modificaciones posteriores a la certificación de información, garantizando controles administrativos rigurosos.
Impacto esperado y alcance potencial
La implementación de este proyecto contribuirá a fortalecer la gestión y supervisión del servicio público de aseo, especialmente en la actividad de aprovechamiento, que involucra a recicladores de oficio y organizaciones dedicadas a la reutilización de residuos. Al facilitar y unificar los reportes, se promueve la transparencia, la calidad de la información y la eficiencia administrativa.
Además, se apoya el cumplimiento de objetivos estratégicos relacionados con la economía circular, la protección social de recicladores y la mitigación del cambio climático, en consonancia con la regulación vigente y el marco legal del sector.
Participación de actores clave
El proyecto fue elaborado por el equipo técnico de la Dirección Técnica de Gestión de Aseo (DTGA) de la Superservicios, revisado por la Oficina Asesora Jurídica y aprobado por la Dirección Técnica de Gestión de Aseo y la Superintendencia Delegada para Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
Asimismo, durante la fase de consulta pública, se recibieron observaciones de agentes del sector, las cuales fueron procesadas y respondidas a través de las páginas web oficiales de la entidad, garantizando la participación y transparencia en el proceso regulatorio.
El proyecto refuerza la coordinación entre la Superservicios, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, y la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), en cumplimiento de sus respectivas competencias para la regulación, control e inspección del sector de servicios públicos domiciliarios.
Con esta iniciativa, se espera que el sector de aprovechamiento del servicio público de aseo avance hacia una gestión más eficiente, sostenible y socialmente inclusiva, fortaleciendo el marco normativo y promoviendo prácticas responsables en toda la cadena de valor.
