Contexto y propósito del Decreto 1397 de 2025

El Ministerio de Igualdad y Equidad emitió el Decreto 1397 de 2025 el 22 de diciembre, publicado en el Diario Oficial No. 53.345 del 23 de diciembre de 2025. Este decreto modifica parcialmente los estatutos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), entidad adscrita a dicho ministerio, con el fin de adecuar su normatividad interna a las recientes disposiciones legales que regulan la vinculación laboral de madres comunitarias y trabajadores de hogares infantiles. El propósito principal del decreto es implementar de manera progresiva la formalización laboral de madres comunitarias, trabajadores de hogares infantiles y madres sustitutas, lo que representa un avance significativo en la garantía de derechos laborales para estos grupos, tradicionalmente vinculados a través de modalidades especiales. La medida responde a lo dispuesto en la Ley 2466 de 2025 y al Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia, potencia mundial de la vida”, que establecen la creación de nuevas modalidades de vinculación laboral y la adecuación de las plantas de personal en entidades públicas.

Medidas y modificaciones establecidas

El decreto aprueba el Acuerdo número 04 del 9 de diciembre de 2025, emanado del Consejo Directivo del ICBF, para modificar los artículos 78, 79 y 80 de los estatutos del Instituto, originalmente aprobados mediante el Decreto 334 de 1980. Las modificaciones son las siguientes:

• Artículo 78: Se establece que los funcionarios del ICBF tendrán los deberes, derechos y prohibiciones de funcionarios públicos, mientras que las situaciones administrativas, contratos de trabajo, régimen disciplinario y demás aspectos laborales aplicarán conforme a la Constitución, la...