Entidad emisora y datos básicos de la resolución
La Resolución 04386 fue emitida el 22 de diciembre de 2025 por el Director General encargado de la Unidad Administrativa Especial Aeronáutica Civil (Aerocivil), y publicada en el Diario Oficial No. 53.354 el 31 de diciembre del mismo año. Esta entidad es la encargada de administrar y regular la aviación civil y el espacio aéreo colombiano, velando por la seguridad, eficiencia y cumplimiento de normas nacionales e internacionales.
Tema principal y destinatarios
El asunto central de la resolución es la declaración de utilidad pública e interés social para la adquisición de terrenos destinados a la expansión y operación del Aeropuerto Flaminio Suarez de Guaymaral, ubicado en Bogotá. La medida está dirigida principalmente a propietarios de inmuebles dentro del polígono delimitado para la expansión aeroportuaria, así como a entidades públicas involucradas en la gestión territorial y ambiental. Este grupo es relevante porque la adquisición predial afecta la tenencia de la tierra y requiere coordinación interinstitucional.
Objetivo y alcance de la resolución
El objetivo de esta resolución es establecer formalmente el acotamiento del área necesaria para la expansión del aeropuerto y declarar la compra de los predios dentro de esa zona como de utilidad pública e interés social. Esto permite que la Aerocivil adelante los procesos administrativos o judiciales para la adquisición predial, ya sea por enajenación voluntaria o expropiación, garantizando así el desarrollo del proyecto aeroportuario conforme al Plan Maestro aprobado en 2020.
Decisiones y regulaciones principales
Entre las decisiones clave se encuentran:
- Declarar de utilidad pública e interés social los predios señalados en el área definida para la expansión.
- Acotar formalmente la zona de terreno necesaria para la expansión y operación del aeropuerto, con base en coordenadas específicas.
- Ordenar a la Aerocivil adelantar los trámites administrativos o judiciales para la adquisición de los predios.
- Instruir a las dependencias internas a reunir la información predial y comenzar la gestión para la adquisición por enajenación voluntaria.
- Establecer que contra esta resolución no proceden recursos administrativos, asegurando su ejecutividad inmediata.
- Comunicar la resolución a entidades como la Agencia Nacional de Minería, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, el Ministerio del Interior y gobiernos locales para coordinación y protección del interés público.
Base legal y modificaciones normativas
La resolución fundamenta su decisión en varias normas, entre ellas:
| Norma | Contenido relevante |
| Decreto 1294 de 2021 | Facultades de la Dirección General de Aerocivil para dirigir y controlar proyectos. |
| Ley 9ª de 1989 (modificada por Ley 388 de 1997) | Declaración de utilidad pública e interés social para adquisición predial en proyectos de infraestructura. |
| Ley 1682 de 2013 y Ley 1742 de 2014 | Regulación de adquisición de bienes para infraestructura de transporte aéreo. |
| Ley 1437 de 2011 | Regulación de recursos administrativos, estableciendo la irrecurribilidad de esta resolución. |
No se identifican modificaciones ni revocatorias directas a resoluciones previas, aunque se complementa la planificación aeroportuaria aprobada mediante Resolución 02729 de 2020.
Impacto potencial de la resolución
Esta resolución sienta un precedente para el desarrollo y modernización del Aeropuerto Flaminio Suarez, facilitando la expansión necesaria para atender la demanda aérea creciente. Al declarar de utilidad pública los terrenos, se agiliza la adquisición predial, lo que posibilita la ejecución de obras con mayor certeza jurídica y administrativa. Además, la coordinación con entidades ambientales y territoriales busca mitigar impactos y asegurar el cumplimiento de políticas públicas. En conjunto, esta medida contribuye al fortalecimiento del sistema de transporte aéreo colombiano, con beneficios posibles en seguridad, conectividad y desarrollo económico regional.
Con esta decisión, la Aerocivil reafirma su compromiso con la mejora continua de la infraestructura aeroportuaria, promoviendo un transporte aéreo más eficiente, seguro y sostenible para los ciudadanos y el país en general. Se espera que la ejecución de esta resolución impulse la generación de empleo, el desarrollo tecnológico y el posicionamiento de Bogotá como un hub aéreo estratégico en la región.