Entidad emisora y contexto normativo
La Resolución 040 de 2025, fechada el 26 de diciembre y publicada en el Diario Oficial No. 53.354 el 31 de diciembre de 2025, fue expedida por la Dirección Territorial La Guajira del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Esta entidad estatal es responsable de la gestión catastral en Colombia, y su mandato se fundamenta en el artículo 30 del Decreto 846 de 2021, además de las disposiciones contenidas en la Resolución 1040 de 2023 y su modificación parcial mediante la Resolución 746 de 2024.
Tema principal y destinatarios
El tema central de la resolución es la aprobación de los valores comerciales resultantes del componente económico del proceso de actualización catastral con enfoque multipropósito para el municipio de Distracción, ubicado en el departamento de La Guajira. Esta actualización afecta a los predios en zonas urbanas, rurales y centros poblados del municipio. Los destinatarios principales son la administración municipal de Distracción, los propietarios de predios y la comunidad en general, dado que la gestión catastral impacta directamente en la seguridad jurídica de la propiedad, la planeación territorial y la recaudación fiscal local.
Objetivo y finalidad de la resolución
El propósito de la resolución es establecer oficialmente los valores comerciales para los terrenos y construcciones dentro del proceso de actualización catastral multipropósito, conforme a los estudios técnicos realizados. Asimismo, se determina el porcentaje mínimo para calcular el avalúo catastral, garantizando así la coherencia con la normativa vigente y asegurando un proceso transparente y ajustado a la realidad del mercado inmobiliario en 2025.
Decisiones y regulaciones principales
La resolución contiene varias decisiones clave:
- Aprobación de valores comerciales de terreno: Se valida el estudio económico basado en zonas homogéneas físicas y geoeconómicas, que determina los valores para áreas urbanas, rurales y centros poblados.
- Tablas de valores comerciales de construcción: Se aprueban las tablas utilizadas para valorar diferentes tipologías constructivas en el municipio.
- Porcentaje para avalúo catastral: Se adopta el 60% como porcentaje mínimo sobre el valor comercial para calcular el avalúo catastral, conforme al artículo 24 de la Ley 1450 de 2011. Esta decisión se tomó tras no recibir respuesta de la alcaldía municipal respecto al porcentaje que debía aplicar.
- Publicación y vigencia: La resolución se publicará en el Diario Oficial y entra en vigencia desde su publicación, sin posibilidad de interponer recursos contra ella.
Fundamentos legales y modificaciones
La base legal de la resolución se encuentra en:
- La Ley 1955 de 2019 modificada por la Ley 2294 de 2023, que regula la gestión catastral como servicio público con enfoque multipropósito.
- El Decreto 846 de 2021, que otorga facultades al IGAC.
- La Resolución 1040 de 2023 y su modificación por la Resolución 746 de 2024, que establecen los procedimientos técnicos para la gestión catastral.
- La Ley 1450 de 2011, que fija el porcentaje mínimo para el avalúo catastral respecto al valor comercial.
No se modifican resoluciones previas, sino que se da cumplimiento a los mandatos de las normas antes mencionadas y a la resolución previa de inicio del proceso en el municipio.
Plazos y procedimientos relevantes
Destaca el procedimiento previo a la emisión de esta resolución: la Dirección Territorial envió en octubre de 2025 un oficio a la Alcaldía Municipal solicitando el porcentaje para la liquidación del avalúo catastral, estableciendo un plazo para su respuesta. Al no obtenerla, se aplicó el mínimo legal del 60%. La resolución también establece que los actos administrativos relacionados con la gestión catastral son de carácter general y obligatorios una vez publicados.
Impacto potencial
Esta resolución es fundamental para la actualización y consolidación de la información catastral en Distracción, La Guajira. Al aprobar valores comerciales y avalúos catastrales ajustados a la realidad económica y normativa vigente, se fortalece la seguridad jurídica de los propietarios, se apoya la correcta planeación territorial y se contribuye al fortalecimiento de los recursos fiscales municipales. Además, la aplicación del enfoque multipropósito facilita una gestión integral del territorio, beneficiando tanto a la administración pública como a la ciudadanía.
En suma, la Resolución 040 de 2025 del IGAC representa un paso clave para la modernización y transparencia del catastro en el municipio de Distracción, en línea con el marco legal nacional y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, impulsando un desarrollo territorial ordenado y sostenible que beneficia a toda la comunidad.