Entidades emisoras y marco normativo
La Resolución 40616 de 2025 fue emitida conjuntamente por los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Minas y Energía el 26 de diciembre de 2025, y publicada en el Diario Oficial No. 53.354 el 31 de diciembre de 2025. Su fundamento legal se encuentra principalmente en el artículo 35 de la Ley 1955 de 2019, modificado por el artículo 244 de la Ley 2294 de 2023, que faculta a estos ministerios para establecer la metodología y valores del ingreso al productor de combustibles líquidos y biocombustibles. También se apoyan en preceptos constitucionales y normas sectoriales que regulan los servicios públicos y la distribución de derivados del petróleo.
Objeto y destinatarios de la resolución
El tema central de esta resolución es la fijación del valor del ingreso al productor para dos tipos de combustibles: el alcohol carburante y el biocombustible para uso en motores diésel. La norma se dirige a los productores de estos combustibles y a los actores de la cadena de transporte, logística, comercialización y distribución, dentro del mercado regulado. Este grupo es relevante porque el ingreso al productor impacta directamente en los costos y precios de venta, afectando la dinámica del sector energético y el abastecimiento nacional.
Objetivo y principales disposiciones
El objetivo principal es actualizar y regular los ingresos que perciben los productores de alcohol carburante y biocombustibles, sobre la base de las condiciones actuales del mercado, para asegurar una estructura de costos adecuada y promover la eficiencia en la prestación del servicio público de combustibles.
Las decisiones clave establecen que:
- El ingreso al productor del alcohol carburante se fija en $12.611,61 por galón.
- El ingreso al productor del biocombustible para motores diésel se fija en $18.965,76 por galón.
- Estas tarifas no se modificarán como consecuencia de cambios en los niveles de mezcla con gasolina motor corriente o ACPM.
- La resolución entra en vigencia el 1º de enero de 2026 y deroga la Resolución número 40591 del 10 de diciembre de 2025.
Base legal y relación con normativas previas
La resolución se fundamenta en la Constitución Política, específicamente en el artículo 365 sobre la prestación eficiente de servicios públicos, y en el Código de Petróleos, que regula el transporte y distribución de derivados del petróleo como un servicio público. Además, sigue las disposiciones de la Ley 26 de 1989 sobre regulación de precios y márgenes en combustibles, y la Ley 1955 de 2019 con sus modificaciones. También actualiza y reemplaza la Resolución 40591 de 2025, integrando las últimas condiciones del mercado, incluyendo la actualización del valor del flete marítimo del Aceite Crudo de Palma.
Impacto potencial
Esta regulación tiene un impacto directo en la cadena de producción y comercialización de combustibles renovables, estableciendo parámetros claros y actualizados para el ingreso de los productores. Al definir valores concretos y estables para el ingreso al productor, busca garantizar la sostenibilidad económica de la industria de biocombustibles y alcohol carburante, así como la estabilidad en los precios para los consumidores finales. De este modo, contribuye a una mejor planificación del sector energético, al cumplimiento de metas ambientales y a la eficiencia en la prestación del servicio público de combustibles en Colombia.
Además, se espera que esta actualización incentive la inversión en tecnologías más limpias y sostenibles dentro del sector, fortaleciendo la transición hacia fuentes de energía renovable. La medida también favorecerá la competitividad de los biocombustibles frente a los combustibles fósiles, promoviendo un mercado más dinámico y alineado con las políticas nacionales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
En conclusión, la Resolución 40616 de 2025 representa un paso significativo para mejorar la regulación y sostenibilidad del mercado de combustibles renovables en Colombia, asegurando condiciones justas para los productores y beneficios para los consumidores y el medio ambiente.
