Entidad emisora, número y fecha de la resolución
La Resolución 05881 fue emitida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones el 30 de diciembre de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.354 el 31 de diciembre de 2025. Esta resolución deroga las anteriores Resoluciones MinTIC 724 de 2010 y 3271 de 2011, marcando un nuevo marco regulatorio para el servicio postal de Mensajería Expresa.
Tema principal y destinatarios
El tema central de la resolución es la regulación de los requisitos patrimoniales y operacionales que deben cumplir las personas jurídicas que deseen obtener la habilitación para operar el servicio postal de Mensajería Expresa en Colombia. Este servicio se caracteriza por la entrega urgente de objetos postales de hasta 5 kilogramos. La norma está dirigida principalmente a los operadores postales, tanto nacionales como extranjeros, interesados en prestar este servicio bajo la supervisión estatal.
Objetivos de la resolución
El objetivo fundamental es actualizar y ajustar la regulación vigente conforme a los cambios normativos recientes, en particular a lo dispuesto en la Ley 2294 de 2023, que introduce la Unidad de Valor Básico (UVB) como base para calcular requisitos económicos. Además, busca simplificar los procesos de habilitación, incorporar nuevas exigencias tecnológicas y operativas, y promover la competencia y la calidad en el sector postal.
Principales decisiones y regulaciones
Entre las decisiones más relevantes se encuentran:
- Requisitos patrimoniales: Se exige un capital social mínimo equivalente a 1.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes, calculado en UVB para la vigencia 2025. La acreditación debe hacerse mediante estados financieros certificados y certificado de existencia y representación legal actualizado.
- Ámbito geográfico: La habilitación puede ser nacional o incluir conexión con el exterior, debiendo en este último caso acreditar acuerdos contractuales con operadores internacionales o agremiaciones que garanticen la entrega de envíos.
- Estructura operativa: Los solicitantes deben presentar un plan detallado que incluya la estructura organizacional, diagrama de flujo operativo y características físicas del área de tratamiento postal, con un plazo de tres meses para su implementación tras la habilitación.
- Red de transporte: Se debe acreditar la disponibilidad de una red propia o tercerizada, presentando relación y documentación de los vehículos o contratos respectivos.
- Sistema de rastreo: Se actualizan las obligaciones de contar con un software de seguimiento que registre eventos clave durante la gestión de los envíos, garantizando transparencia y trazabilidad para los usuarios. El operador debe además contar con una página web donde los usuarios puedan presentar peticiones, quejas o reclamos y consultar las condiciones del servicio.
Base legal y proceso de consulta
La resolución se fundamenta principalmente en la Ley 1369 de 2009, que establece el régimen de los servicios postales y atribuye al Ministerio la facultad de fijar requisitos patrimoniales y operacionales. También toma en cuenta el artículo 313 de la Ley 2294 de 2023 para actualizar el cálculo en UVB. Para su elaboración, el Ministerio realizó un proceso de consulta pública entre febrero y marzo de 2025 y solicitó concepto previo a la Superintendencia de Industria y Comercio, que valoró positivamente la norma como una mejora pro competitiva en el sector postal.
Modificaciones y plazos
Esta resolución deroga expresamente las Resoluciones MinTIC 724 de 2010 y 3271 de 2011. Los interesados en habilitarse como operadores deben implementar el plan operativo dentro de los tres meses siguientes a la concesión de la habilitación, y el Ministerio realizará la verificación correspondiente.
Impacto potencial
La actualización normativa pretende fomentar la competencia, reducir cargas administrativas y facilitar el ingreso de operadores al mercado postal de mensajería expresa. La incorporación de requisitos tecnológicos actualizados y la obligación de garantizar la trazabilidad buscan mejorar la calidad del servicio y la protección de los usuarios. Además, establece mecanismos para monitorear la cobertura geográfica y prevenir riesgos de concentración territorial, contribuyendo al desarrollo equilibrado del sector postal en Colombia.
Con esta resolución, se espera que el servicio postal de Mensajería Expresa en Colombia sea más eficiente, transparente y competitivo, beneficiando tanto a los operadores como a los usuarios finales, y fortaleciendo el ecosistema postal nacional.
