Propósito general y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución del Ministerio de Minas y Energía tiene como propósito convocar y definir los aspectos técnicos del primer mecanismo de contratación a largo plazo de energía eléctrica en Colombia. Esta convocatoria responde a los lineamientos establecidos en el artículo 1, numeral 2.2.3.8.10.1 del Decreto 1091 de 2025 y la resolución de reglas generales del sector. Su objetivo principal es facilitar el cumplimiento efectivo de la obligación establecida en el artículo 296 de la Ley 1955 de 2019, que exige a los agentes comercializadores del Mercado de Energía Mayorista adquirir entre el 8% y el 10% de su energía de fuentes no convencionales de energía renovable mediante contratos de largo plazo. Así, se busca optimizar la eficiencia, transparencia y estabilidad en la contratación de energía, promoviendo una matriz energética complementaria, resiliente y comprometida con la reducción de emisiones de carbono.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto establece la convocatoria pública a compradores y vendedores del mercado mayorista de energía para participar en un mecanismo competitivo de contratación a largo plazo. Los contratos adjudicados tendrán una duración de quince años y podrán iniciar obligaciones a partir del 1 de enero de 2030, con alternativa para algunos productos hasta el 1 de enero de 2035. Se ofrecen cuatro productos contractuales diferenciados por bloques horarios y tipo de energía, incluyendo contratos para provisión continua durante las 24 horas, energía solar fotovoltaica en horario diurno, bloques horarios combinados y energía en la tarde-noche, con características específicas para cada uno. Además, se incorpora la participación de proyectos que incluyan sistemas de almacenamiento de energía eléctrica con baterías (SAEB), considerándolos como activos fundamentales para la firmeza y sostenibilidad del sistema eléctrico nacional.

Acciones y regulaciones específicas

El mecanismo contempla requisitos detallados para la habilitación de participantes, tanto vendedores como compradores, incluyendo certificaciones legales, garantías de seriedad en las ofertas, y documentación técnica que debe ser presentada al operador logístico de subastas designado por el Ministerio. Asimismo, se establecen mecanismos para la cesión temporal y definitiva de contratos, con condiciones claras y procedimientos de verificación por parte de la autoridad competente y el subastador, garantizando la continuidad y cumplimiento de las obligaciones contractuales. El precio de los contratos será actualizado periódicamente mediante fórmulas que consideran índices de precios nacionales e internacionales, garantizando estabilidad y equidad en las condiciones económicas. El algoritmo de adjudicación será implementado por el operador subastador y aprobado por el Ministerio, procurando maximizar el beneficio del consumidor y asegurar la transparencia y competencia en el proceso.

Impacto y alcance potencial

Este mecanismo de contratación a largo plazo pretende cerrar brechas en el cumplimiento de la cuota mínima de compra de energía renovable establecida por la ley, favoreciendo la diversificación de la matriz energética hacia fuentes limpias y sostenibles. Se espera que contribuya a fortalecer la resiliencia del sistema energético, promover la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y fomentar la inversión en proyectos renovables y tecnologías de almacenamiento. La iniciativa también busca asegurar la equidad territorial y el desarrollo sostenible, incorporando criterios socioeconómicos y ambientales en los procesos de contratación.

Participación de actores clave

El proyecto involucra a agentes comercializadores y generadores del Mercado de Energía Mayorista, empresas públicas y privadas del sector eléctrico, operadores de sistemas de transmisión y almacenamiento, y autoridades regulatorias como la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) y la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG). También contempla la participación de un operador especializado en la logística de subastas para la ejecución eficiente y transparente del mecanismo.