Propósito general del proyecto
El proyecto de resolución busca dictar lineamientos claros y actualizados para las exportaciones de electricidad y las transacciones internacionales de energía eléctrica entre Colombia y Ecuador. Se fundamenta en las disposiciones transitorias de la Decisión CAN 816 de 2017 y las reglas establecidas en el Régimen Transitorio para las transacciones eléctricas entre ambos países, contenidas en la Decisión CAN 757 de 2011, además de otras normas aplicables.
Objetivo principal y beneficios
El objetivo central del proyecto es garantizar la soberanía y seguridad energética del país mediante la regulación efectiva de las exportaciones de electricidad y la suspensión temporal de las transacciones internacionales de electricidad (TIEs) con Ecuador. Esta medida busca asegurar el abastecimiento eficiente y confiable del Sistema Interconectado Nacional (SIN), especialmente en contextos de variabilidad climática y energética, y promover el uso racional de los recursos energéticos nacionales. Además, se pretende mantener la integración energética regional en condiciones de buena fe y complementariedad entre los países involucrados.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
Entre las disposiciones más relevantes del proyecto destacan:
- Suspensión de las Transacciones Internacionales de Electricidad (TIEs) entre Colombia y Ecuador a partir de la entrada en vigencia de la resolución.
- Exportaciones de energía eléctrica condicionadas a tres alternativas de generación, siempre que dicha generación no sea necesaria para cubrir la demanda nacional:
- Generación de plantas térmicas que operen con combustibles líquidos.
- Generación de plantas térmicas despachadas centralmente.
- Generación de cualquier planta del SIN bajo las reglas establecidas en normativas vigentes de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).
- Facultad del Ministerio de Minas y Energía para modificar mediante circular las alternativas de generación a utilizar en las exportaciones, conforme al análisis de variables climáticas, energéticas y eléctricas.
- Liquidación y facturación de las exportaciones a cargo del Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC), siguiendo las reglas establecidas en resoluciones específicas de la CREG.
- Posibilidad de habilitar excedentes de autogeneración con combustibles líquidos para exportación, bajo lineamientos del Ministerio.
- Prevalencia de las disposiciones del proyecto sobre el Estatuto para Situaciones de Riesgo de Desabastecimiento en caso de activación de este último.
Acciones y regulaciones establecidas
El Ministerio de Minas y Energía tendrá la responsabilidad de monitorear permanentemente las condiciones climáticas y energéticas a través de entidades especializadas y el Centro Nacional de Despacho (CND), para informar y ajustar, mediante circulares, las medidas relativas a la exportación de energía. Asimismo, se establece un plazo máximo de 18 meses para que la Comisión de Regulación de Energía y Gas actualice la regulación correspondiente, adecuando las normativas vigentes a los lineamientos del proyecto.
Impacto y alcance potencial
Este proyecto impacta directamente el sector eléctrico nacional y las relaciones energéticas con Ecuador, buscando asegurar la confiabilidad del suministro eléctrico en Colombia. Además, contribuye a la protección de la soberanía y seguridad energética, mediante la regulación flexible y adaptativa de las exportaciones en función de la disponibilidad y demanda interna. La suspensión temporal de las TIEs refleja la importancia de mantener un equilibrio entre la integración regional y la seguridad energética nacional.
Participación de actores clave
El proyecto involucra al Ministerio de Minas y Energía como entidad rectora y reguladora, al Centro Nacional de Despacho encargado del monitoreo operativo del SIN, al Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales para la liquidación y facturación, así como a la Comisión de Regulación de Energía y Gas para la actualización normativa. También considera la colaboración de agencias climáticas y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales para el seguimiento de variables ambientales relevantes.
La iniciativa fue publicada para comentarios de la ciudadanía, y se analizaron las observaciones mediante la Oficina de Asuntos Regulatorios y Empresariales del Ministerio, en cumplimiento del marco legal vigente. Se espera que esta regulación contribuya a fortalecer la seguridad energética nacional, garantizando un equilibrio adecuado entre la integración regional y la protección del suministro interno de electricidad.
