Propósito y ámbito de aplicación de la Circular Externa 97 de 2026

La Superintendencia de la Economía Solidaria, como entidad pública encargada de la inspección, control y vigilancia de las organizaciones solidarias, emitió esta circular con el propósito principal de informar y establecer los lineamientos para el cobro de la tasa de contribución y la tasa de contribución diferencial correspondientes al año 2026. Esta medida se fundamenta en lo dispuesto en los artículos 37 y 38 de la Ley 454 de 1998 y el Decreto 2159 de 1999, que regulan la clasificación de las entidades vigiladas y el cálculo de las contribuciones según el nivel de activos y la actividad financiera. La circular está dirigida a todas las organizaciones solidarias supervisadas por la Superintendencia, por lo que su ámbito de aplicación es externo y obligatorio para dichas entidades. En particular, se incluyen cooperativas y demás organizaciones cuya actividad y patrimonio se ajusten a los parámetros definidos en la normativa vigente.

Fuerza vinculante y validez legal

Al ser emitida por la máxima autoridad de supervisión en materia de economía solidaria, esta circular tiene carácter vinculante para los sujetos obligados. Su cumplimiento es obligatorio, y las disposiciones contenidas en ella se apoyan en la legislación vigente, otorgando seguridad jurídica a las organizaciones vigiladas respecto a sus obligaciones financieras y tributarias con la entidad supervisora.

Contenido sustancial de la circular

El documento establece tres niveles de supervisión basados en el volumen de activos y la realización de actividad financiera: ...

Nivel de Supervisión	Criterios