Contexto y marco normativo del proyecto
El proyecto de decreto, anunciado en 2026 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, buscaría desarrollar y reglamentar los lineamientos de la política pública nacional para micronegocios barriales y vecinales, conforme al artículo 3 de la Ley 2470 de 2025. Esta iniciativa modificaría el Decreto 1074 de 2015, único reglamentario del sector Comercio, Industria y Turismo, agregando un nuevo capítulo dedicado a esta materia. El proyecto se articularía con otras normativas relevantes como la Ley 2294 de 2023 y el Decreto 2185 de 2023, que establecen el Consejo Nacional de la Economía Popular como organismo asesor y consultivo del Gobierno Nacional en esta materia.
Propósito y alcance del proyecto
El propósito principal del proyecto de decreto sería reglamentar y operacionalizar la política pública nacional para micronegocios barriales y vecinales, entendidos como unidades económicas de pequeña escala, con hasta nueve personas ocupadas y ingresos brutos anuales que no superarían las 3.500 Unidades de Valor Tributario (UVT). Se reconocerían especialmente las tiendas y panaderías de barrio como actores clave en la cadena de comercialización y suministro de productos de primera necesidad. El proyecto buscaría fortalecer estos micronegocios mediante acciones de formalización, acompañamiento empresarial, acceso a financiación, innovación y generación de empleo, con un enfoque territorial, diferencial y de inclusión social.
Modificaciones y disposiciones clave
El proyecto introduciría diversas medidas para el fortalecimiento integral de los micronegocios barriales y vecinales, tales como:
- Definición clara de micronegocios barriales y vecinales, incluyendo modalidades unipersonales, familiares, comunitarias, asociativas o solidarias, y excluyendo tiendas de cadena, grandes superficies y franquicias.
- Inclusión obligatoria y progresiva de estos micronegocios...
