Contexto y marco normativo del proyecto de decreto

El proyecto de decreto, anunciado en enero de 2026 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, buscaría responder a la imposición por parte de Ecuador de una tasa del 30% a las importaciones provenientes de Colombia, medida que afectaría significativamente el comercio bilateral. Esta iniciativa modificaría aspectos del régimen aduanero colombiano en concordancia con la Constitución Política, la Ley 7ª de 1991, la Ley 1609 de 2013, la Ley 2294 de 2023 y el Acuerdo de Integración Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena). Además, se fundamentaría en disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Propósito y alcance del proyecto

El objetivo principal del proyecto sería adoptar medidas comerciales recíprocas y de seguridad nacional para proteger la economía colombiana y corregir el desequilibrio comercial generado por la tasa anunciada por Ecuador. Se buscaría imponer un arancel del 30% a ciertos productos originarios de Ecuador, así como restringir el ingreso terrestre de mercancías específicas por los cruces fronterizos de Ipiales y Puerto Asís. Los sectores afectados incluirían principalmente la industria exportadora, el sector agrícola, y productos estratégicos para la seguridad alimentaria y la economía rural colombiana.

Medidas y regulaciones propuestas

Entre las medidas planteadas en el proyecto se incluirían:

• Imposición de un arancel recíproco del 30% ad valorem sobre 23 partidas arancelarias, desagregadas en 73 subpartidas, correspondientes a productos originarios de Ecuador.
• Restricción temporal (por 30 días hábiles) al ingreso por vía terrestre de ciertas mercancías clasificadas en subpartidas específicas, especialmente productos agrícolas...