Entidades y contexto normativo
La presente resolución fue emitida por la Agencia de Renovación del Territorio (ART) el 19 de enero de 2026, y publicada en el Diario Oficial No. 53.379 el 26 de enero de 2026. Su objetivo principal es modificar disposiciones previas sobre la certificación de concordancia, establecidas inicialmente en la Resolución 000141 de 2024 y posteriormente ajustadas por las resoluciones 000004 y 572 de 2025. La ART, entidad adscrita al Sector Administrativo de la Presidencia de la República y creada mediante el Decreto Ley 2366 de 2015, tiene la función de coordinar la intervención estatal en zonas rurales afectadas por el conflicto armado, promoviendo planes y proyectos que fomenten la reactivación económica y social sostenible.
Tema y destinatarios de la resolución
El tema central de esta resolución es la expedición de la certificación de concordancia para proyectos que buscan financiación a través del OCAD Paz, órgano encargado de la priorización y aprobación de inversiones financiadas con recursos de la Asignación para la Paz del Sistema General de Regalías. La certificación verifica que dichos proyectos estén alineados con las iniciativas y lineamientos de los Planes de Acción para la Transformación Regional (PATR), instrumento de planificación que articula las intervenciones territoriales en los municipios priorizados. Los destinatarios principales son los solicitantes de certificaciones de concordancia, que generalmente incluyen entidades territoriales y ejecutores de proyectos en zonas PDET (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial).
Objetivo y alcance de la modificación
La resolución busca optimizar el trámite de solicitud y expedición de la certificación de concordancia, incorporando un criterio adicional de priorización para agilizar la atención de proyectos con mayores probabilidades de asignación de recursos dentro del marco temporal de las convocatorias oficiales. Esto responde a los principios constitucionales que rigen la función administrativa, tales como la eficiencia, celeridad y economía.
Principales decisiones y regulaciones
Entre las novedades más relevantes se encuentran:
- El establecimiento de un plazo máximo de quince (15) días hábiles para tramitar la solicitud de certificación desde la recepción formal a través del sistema electrónico de la ART.
- La aplicación de un sistema de priorización basado en tres niveles:
- Proyectos presentados conforme a los cronogramas vigentes de convocatorias que no hayan sido rechazados.
- Proyectos que figuren en la lista de elegibles publicada para cada convocatoria.
- De los elegibles, aquellos con mayor puntaje que indiquen mayor posibilidad de asignación de recursos, y que cuenten con revisión técnica previa.
- Las demás solicitudes serán atendidas una vez se tramiten las priorizadas.
- La certificación será remitida electrónicamente a los correos registrados ante el Departamento Nacional de Planeación para su acceso en los sistemas correspondientes.
- Se mantienen las vigencias de certificaciones anteriores hasta el 31 de diciembre de 2026, salvo modificaciones en la información presentada.
- Las certificaciones incluirán información sobre la asociación del proyecto con iniciativas detonantes y dinamizadoras registradas.
- La vigencia de la certificación expirará al finalizar el bienio de asignación de recursos del Sistema General de Regalías, conforme a la ley vigente.
Además, la resolución establece que cualquier modificación en la información del proyecto antes de su aprobación requerirá la solicitud de una nueva certificación.
Base legal
Esta resolución se fundamenta en diversas normas constitucionales y legales, tales como el artículo 209 de la Constitución Política, el Decreto Ley 2366 de 2015, el Decreto Ley 893 de 2017, la Ley 2294 de 2023, la Ley 2241 de 2024, y la Ley 2056 de 2020. También se apoya en los lineamientos emitidos por el OCAD Paz y el Departamento Nacional de Planeación, así como en resoluciones previas de la misma ART.
Modificaciones y derogaciones
La Resolución 000042 de 2026 modifica el artículo 5° de la Resolución 000141 de 2024, incorporando y ajustando criterios de priorización previamente establecidos. Asimismo, deroga expresamente la Resolución 000004 de 2025, consolidando las normas vigentes para la certificación de concordancia en el contexto del plan de convocatorias para el bienio 2025-2026.
Impacto potencial
Con estas disposiciones, la Agencia de Renovación del Territorio busca fortalecer la gestión administrativa de la certificación de concordancia, asegurando un proceso más ágil y transparente que favorezca la distribución equitativa de recursos para proyectos de inversión en territorios afectados por el conflicto. Esto contribuye a la implementación efectiva de los Planes de Acción para la Transformación Regional y al cierre de brechas socioeconómicas en las zonas priorizadas por el Gobierno nacional.
En conclusión, la actualización de los criterios para la certificación de proyectos en el marco del OCAD Paz representa un avance significativo para la gestión pública en territorios afectados por el conflicto armado. La ART reafirma su compromiso con la transparencia, la eficiencia y la equidad, elementos fundamentales para garantizar que las inversiones públicas generen un impacto positivo y sostenible en las comunidades priorizadas.