Tribunal e instancia procesal

La providencia fue proferida por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, en Sala Unitaria. Se trata de un auto interlocutorio dictado en el trámite de un medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, en el que se analiza la obligatoriedad de solicitar interpretación prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso tiene como demandante a una fundación de educación superior, y como demandada a la Superintendencia de Industria y Comercio, con la intervención de una sociedad interesada. En el trámite, el despacho judicial debía decidir sobre la solicitud de interpretación prejudicial relativa al artículo 136 literal a) de la Decisión 486 de 2000, norma del derecho comunitario andino. Previo a esta decisión, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina emitió en marzo de 2023 el Acuerdo 06-2023-TJCA, que aprobó una guía para la aplicación del criterio jurídico interpretativo conocido como “doctrina del acto aclarado” en solicitudes de interpretación prejudicial. Esta doctrina establece que, en determinados supuestos, el juez nacional de única o última instancia no está obligado a solicitar una nueva interpretación prejudicial si el TJCA ya ha pronunciado sobre la norma en cuestión.

Consideraciones principales de la providencia

El Consejo de Estado recordó que, conforme al artículo 33 del Tratado de Creación del TJCA, la solicitud de interpretación prejudicial es obligatoria para jueces nacionales de única o última instancia. Sin embargo, la doctrina del acto aclarado flexibiliza esta obligación, permitiendo evitar solicitudes reiteradas cuando ya existe interpretación previa publicada...