Providencia emitida por el Consejo de Estado

El pasado 20 de enero de 2026, la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado profirió un auto mediante el cual declaró la falta de competencia para conocer de una demanda presentada en contra del Decreto Legislativo núm. 1390 de diciembre de 2025. Dicho decreto, expedido por el Gobierno Nacional, declara el estado de emergencia económica y social en todo el territorio nacional por un término inicial de treinta días.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue instaurada por varios ciudadanos, quienes ejercieron el medio de control de nulidad por inconstitucionalidad previsto en el artículo 135 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). La acción buscaba la anulación del decreto que declara el estado de emergencia económica y social, argumentando que el acto administrativo vulnera los principios de excepcionalidad y necesidad establecidos en la Ley 137 de 1994. En particular, alegaron que no se demostró de manera específica y verificable la insuficiencia de los mecanismos ordinarios para afrontar la crisis. Además, solicitaron la adopción de una medida cautelar para suspender provisionalmente la vigencia del decreto mientras se resuelve el fondo del asunto.

Consideraciones jurídicas y competencia

Al analizar el decreto impugnado, el Consejo de Estado constató que su expedición se fundamenta en el artículo 215 de la Constitución Política, que regula los estados de excepción y faculta al Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, a declarar el estado de emergencia por períodos limitados. El decreto establece, entre otros aspectos, la declaración del estado de emergencia...