Contexto y antecedentes del caso

El proceso judicial se originó a partir de una demanda presentada contra varios acuerdos del Consejo Superior de la Universidad Tecnológica del Chocó relacionados con la convocatoria y organización del proceso electoral para elegir al representante de los egresados ante este organismo. El demandante cuestionó la legalidad del Acuerdo 0010, que levantó la suspensión del proceso electoral y convocó a elecciones, alegando que el Consejo Superior habría usurpado funciones exclusivas del Comité Electoral, órgano encargado de elaborar y aprobar el cronograma electoral según el Estatuto Electoral de la universidad. El demandante argumentó que el Consejo Superior vulneró la autonomía universitaria, violó normas constitucionales y legales relacionadas con la competencia, el debido proceso y el respeto a una orden judicial emitida por el Tribunal Administrativo del Chocó, la cual ordenaba continuar el proceso electoral suspendido en 2024, respetando el calendario originalmente aprobado por el Comité Electoral. También se señaló la apertura de nuevas inscripciones y modificaciones al cronograma sin la participación del órgano electoral competente.

Competencia y naturaleza de los órganos electorales universitarios

El Consejo de Estado analizó los estatutos de la universidad, en particular el Acuerdo 0021 de 2011, que establece el Estatuto Electoral. Según este, el Consejo Superior es la máxima autoridad electoral de la universidad, mientras que el Comité Electoral es un órgano de asesoría y apoyo encargado de proponer fechas para la convocatoria y determinar el cronograma electoral. Sin embargo, existe una aparente contradicción normativa: el Comité Electoral “propone” las fechas para convocar elecciones, pero simultáneamente “determina” el cronograma electoral. En el caso analizado, la Sala constató...