Contexto y propósito de la Circular No. 228 de 2025

La Circular No. 228 de 2025 es emitida por la Dirección Ejecutiva de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), en ejercicio de las funciones delegadas por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Ministerio de Minas y Energía. Su finalidad es transparentar y divulgar las referencias oficiales sobre los precios máximos de venta al público para los combustibles líquidos regulados en Colombia, atendiendo a la Resolución CREG 104 001 de 2022 y la Resolución 40193 de 2021. Este acto administrativo se inscribe dentro del marco regulatorio que busca garantizar un adecuado funcionamiento del mercado de combustibles, equilibrando intereses de productores, importadores, distribuidores y consumidores. La circular está dirigida a grupos de valor y partes interesadas, incluyendo distribuidores, comerciantes y usuarios finales del sector energético.

Ámbito de aplicación y fuerza vinculante

El alcance de la circular es de carácter externo, pues afecta directamente a actores del mercado y al público en general que adquiere combustibles líquidos en las ciudades principales del país. La circular establece precios de referencia que, si bien se presentan como máximos permitidos bajo un régimen de libertad regulada, tienen fuerza vinculante para los sujetos obligados, dado que son emitidos por una autoridad competente en materia de regulación energética. El cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta circular es obligatorio para los operadores del sector, quienes deben ajustar sus precios y operaciones conforme a las tarifas publicadas desde el 1 de enero de 2026.

Contenido sustancial y estructura de precios

La circular detalla la metodología y componentes que integran la...