El pasado 12 de noviembre de 2025, el Ministerio de Transporte respondió a una solicitud de concepto jurídico formulada por la Secretaría de Movilidad, Tránsito y Transporte de un municipio del departamento de Santander. La inquietud se centraba en la composición accionaria de las empresas que prestan el servicio público de transporte individual en motocarros, y si los propietarios de estos vehículos deben ser necesariamente titulares del 100 % de las acciones de dichas empresas.

Normativa aplicable y requisitos para la composición accionaria

Según lo establecido en el artículo 2.2.1.5.10 y siguientes del Decreto 1079 de 2015, que reglamenta el sector transporte, la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor mixto en motocarro debe realizarse a través de empresas legalmente constituidas y habilitadas. En particular, en municipios con población inferior a 50.000 habitantes, estas empresas o cooperativas deben tener por objeto exclusivo la prestación del servicio de transporte, y los propietarios del parque automotor de motocarros deben ser dueños del 100 % de las acciones, cuotas partes o aportes sociales en caso de cooperativas.

Requisitos para la habilitación de las empresas

El concepto también aclara que la habilitación de estas empresas requiere cumplir con varios requisitos, que incluyen la presentación de documentos legales, la descripción del equipo de transporte y la certificación de programas de mantenimiento y seguridad. Es importante señalar que este concepto tiene carácter general y no vinculante, orientado a clarificar la normativa vigente sobre el tema y no a resolver casos particulares.

Conclusión

En conclusión, para la correcta habilitación y operación del servicio público de transporte...